改革，在法治轨道上行进

王比学+徐隽

十八届三中全会以来，中国新一轮全面深化改革全方位展开。推进法治中国建设，成为这次改革的重大内容和显著主题。

全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深化司法体制改革，中国开启了整体推进的法治建设新阶段。

完善立法，让重大改革于法有据

随着我国经济社会发展和人口形势的变化，实行了40多年的计划生育政策亟须调整完善。十八届三中全会提出：“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。”

党的主张上升为国家意志，需要全国人大通过法定的民主程序完成。2013年12月28日，在充分调研和论证后，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，地方各级人大及其常委会随即相继修改相关地方性法规，确保此项政策依法落地。还是这一天，出席会议的常委会组成人员按动表决器，以法律的名义终结了在我国延续半个多世纪的劳动教养制度。这注定是一个历史性的时刻。

习近平总书记强调，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”

为依法启动刑事案件速裁程序试点，6月27日，十二届全国人大常委会第九次会议表决通过《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定》。……