国家智慧城市试点与标准化建设探索

万碧玉++姜栋++周微茹

中图分类号：TN915 文献标志码：A 文章编号：1009-6868 （2014） 04-0002-005

摘要：基于建设部智慧城市标准研究和全球智慧城市领域标准工作，认为由于智慧城市标准不约而同地关注城市可持续发展和城市承载能力的提升，相关标准可以归为城市基础设施、城市环境、城市经济和社会管理服务4大类。指出与全球研究方法存在明显差别，中国更加关注城市整体建设，将城市看做一个巨型的生态系统；国际组织和机构则从城市可持续发展方面入手，通过信息化的技术手段，实现城市专项领域更高效的运转。

新型城镇化；智慧城市；标准体系

The smart city standard is generally concerned with the sustainable development and capacity of the city. Relevant standards can be classified as city infrastructure， city environment， city economic and social management services. Different from the global research method， China pays more attention to the construction of the city and considers the city a giant ecosystem. International organizations and agencies realize the city special field more efficient operation through technical means of information from the aspects of city sustainable development.

new urbanization； smart city； standard system

中国目前正处在城镇化快速发展时期。1978至2012年，中国城镇化率从17.92%上升至52.57%，城镇人口从1.72亿增长至7.12亿，年均增长1 570万，规模之大、速度之快，远超同期世界城镇发展速度[1]。随着城镇化的迅速推进，城市数量和规模不断扩大，形成若干联系紧密、规模较大、具有国际影响力的城市群，其中京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群以2.8%的国土面积集聚了18%的人口，创造了36%的国内生产总值，吸引了80%的外商直接投资，实现了75%的国际贸易，成为拉动中国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。

英国城市化快速发展时期大约用了100年（1800—1900年城镇化率从26%升至75%），美国大约用了80年（1890—1970年城镇化率从35.1%升至73.6%），日本大约用了40年（1935—1975年城镇化率从32.7%升至75.9%）。中国1996年的城镇化水平为29.04%，15年后的2011年已超过50%，以每年超过1%的速度在增长。中国城镇化在快速发……