政府工作报告，“改革”是中心词

继续简政放权

浙江省的改革突破口是审批制度改革，去年该省的省级行政许可事项减少近40%，非行政许可事项减少82%，2014年简政放权的力度将会更大。在河北，“行政管理体制改革”则被作为今年激活市场主体的抓手。而取消注册资本限制、改实缴为认缴、改年检为年报，这些都是今年甘肃省将继续推进的针对非公经济的改革举措。

开放步子更大

今年的上海两会，许多提案议案都围绕着自贸区建设进行。在上海自贸区的示范效应下，福建省已经提出要求，主动对接上海自贸区政策，推动本省自贸园区的设立。同时，福建还将先行对台开放15项试点政策。

不单论经济增长

今年省级两会，各地在制订GDP增速目标时，都有不同幅度的下调。四川省2013年预计实现GDP增长11%以上，今年的目标则定在了9%左右；福建今年的目标为10.5%左右，比去年增速低0.5个百分点。北京“建立区县差异化考核评价指标体系，不以GDP增长率评定政绩”的表述更表明了发展态度。

始终关注民生

在住房、户籍方面，北京将推出“共有产权房”制度，解决中等收入人群买房难问题，对低收入人群则在制度上做到“以租为主”；新疆今年将完成30万户安居富民工程、3万户定居兴牧工程，新开工建设城镇保障性住房25.9万套。在许多省份，财政支出的重点增加方向皆关涉民生。四川教育发展方面安排资金166.11亿元，增长11%；天津市将城乡居民医疗保险补助标准由人均420元增加到520元，住院报销比例、居民住院最高支付限额等都不同程度上提。……