对电力信息、通信专业安全监督管理的探究

薛奎++何世林

摘 要

伴随着现代通信技术、计算机网络在电力系统的各层面深入应用，电力通信、信息安全问题越来越突出。当前，电力通信、信息网络安全监督管理还是沿用电力一次管理模式中，所以，需要对其安全问题做好防范工作。文章简要从管理的完善规章制度、常用的通信、网络安全技术预防措施进行探究。

【关键词】国网 通信 信息 安全 防范

1 电力通信、信息管理规章制度

1.1 国网安全规章制度

目前，从国网层面对电力通信、信息网络安全管理，任然依照电力一次管理模式管理。在《国网电网公司电力安全规程》第10章“二次系统上的工作”中，提了通信系统中光纤通道中的安全防护措施。但对电力通信系统工作中的安全防护措施归纳涵盖的不全面，更没有提及电力信息网络工作中的安全防护措施。虽然，各省、地市电力公司针对电力通信、信息网络安全监督管理做了相关规定。但这只能在区域内应用，且各有各的的规定要求，无法提到电力行业对电力通信工作和信息网络工作要求中，体现出安全规章制度对电力通信、信息网络安全监督管理上的不完整。

1.2 电力通信系统技术接入

目前，用户发电厂、变电站和用电客户的一次设备及系统，按照一次电网的相关接入规定要求，能可靠安全的并网接入国家电网系统。随之用户电力通信系统也接入电网通信系统，组成整体的电力通信网，因此，用户通信网安全稳定运行直接影响到通信网和电网的安全运行。

例如：2014年4月8日21时26分，750kVXX变电站华为OSN3500传输设备至330kXX变方向产生收光信号丢失告警，光路中断。致使330kVXX线两套保护通道主备通道均异常，750kVXX变至XX方向稳控业务异常。

暴露出：用户变电站所属通信、信息设备未明确设备运行维护责任主体单位，造成XX变电站通信信息设备长期处于无人运维状态，导致设备运行状况无法掌控，设备隐患缺陷不能得到及时处理，系统设备运行健康水平下降。统计该地区全网范围内尚有约70%左右的用户变、用户电站内部信息通信设备由于用户技术力量不足无法进行日常运维，并且未委托其他运维团队进行信息通信设备运维工作，对全网信息通信系统安全运行造成了隐患。

虽然，各省、地市电力公司针对电力通信、网络技术监督管理做了相关规定。但这只能在区域内应用，且各有各的的规定要求，无法提到电力行业对电力通信工作要求中，在实际工作中很难对用户做到真正规范要求，致使电力通信网管理混乱，给电力通信网的安全稳定运行埋下重大隐患。体现出安全规章制度对电力通信、信息网络安全监督管理上的不完整。

1.3 电力信息应用

国家电网公司以组建了独立的信息网，随着计算机终端的普及，有效的提高了工作质量和工作效率，然而因为使用人员的不正确操作，例如：出现了“一机两用”、止随意修改IP地址和安装防病毒软件等因素，往往使计算机网络受到安全威胁，所以，需要对其安全问题做好防范措施。

虽然，各省、地市电力公司针对电力网络技术监督管理做了相关规定。但这只能在区域内应用，在电力行业没有出台信息网络安全监督管理规章制度。

2 完善电力通信、信息安全问题的要求

2.1 安全制度

结合新技术在电力行业的应用，完善电力行业的安全管理规章制度，为电力行业在新形势安全稳定发展，及时提供有效的安全管理制度要求。例如：对新通信、信息技术在电力行业中的应用做出具体安全要求，并认真贯彻落实电力行业新补充的各项要求，发挥安全保证体系和安全监督体系的共同作用，建立行之有效的预防作用。

2.2 技术规定

结合电网发展出现的新形势，尤其完善电力行业中用户通信系统接入的技术要求和设备维护要求。为电力通信网的可靠稳定运行，提供有利的技术制定指导。明确用户变电站所属通信、信息设备运行维护责任主体单位，避免用户变电站通信信息设备长期处于无人运维状态，提高电力信息通信系统安全运行。

2.3 信息网络安全防护

根据计算机网络安全的内容，制定出电力系统计算机网络使用规定，为电力行计算机网络在新形势安全稳定发展，及时提供有效的安全技术制度要求。例如必须进行桌面终端标准化管理系统注册及MAC地址绑定，防止“一机两用”出现违规外联现象；严禁随意修改IP地址防止地址冲突；必须安装防病毒软件，使办公终端免受病毒、木马程序的破坏。计算机终端必须设置开机密码，登录口令长度不得小于8位字符串，要求是大小字母、数字、特殊字符中的3种字符组合，账号和口令禁止相同，防止非授权用户访问计算机终端资源；使用的移动存储介质必须要进行加密处理，防止非授权移动存储介质拷贝计算机终端资源。

3 结束语

总之，随着当前新科技在电力行业中的应用和电力行业通信、信息系统在新形势下自身的不断发展，相关安全制度、技术规定需要不断完善，更好的为电力通信、信息安全稳定发展，提供安全保证体系和安全监督体系的指导，为电网可靠稳定发展奠定坚强基石。

参考文献

[1]国家电网公司电力安全工作规程[M].北京：中国电力出版社，2009.

[2]电力系统通信管理规程[M].北京：中国电力出版社，2011.

[3]国家电网公司安全事故调查规程[M].北京：中国电力出版社，2012.

作者简介

薛奎（1973-），男，青海省西宁市人。现为国网青海省电力公司信息通信公司工程师，专业从事信息通信安全监督管理工作。

作者单位

国网青海省电力公司信息通信公司 青海省西宁市 810000endprint