坚定制度自信增强人大宣传工作的定力

2014年10月10日，《浙江人大》杂志宣传工作会议在永康市召开。会议表彰先进，总结经验，研究和部署了下一阶段全省人大宣传工作。省人大常委会秘书长厉月姿就做好人大宣传工作和办好《浙江人大》杂志发表了讲话。

坚定制度自信，增强政治定力，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好、宣传好

厉月姿指出，要正确把握“思源”、“思进”，把思想统一到制度自信上来。一要正确把握制度自信的定力之源。二要正确把握制度自信的定力之基。三要正确把握制度自信的定力之道。追源溯流，60年一甲子，尽管风和日丽与风雨兼程同在，人大制度始终显示出强大的生命力和巨大的优越性，它既保障人民当家作主，又实现了国家的长治久安，发挥了极为重要的制度功效。

厉月姿强调要充分认识与时俱进是人大制度的属性和品格，把行动落实到创新宣传工作的实践中去。推动人大制度完善发展，实现人大制度与时俱进，人大宣传工作承载着“鸣锣开道”的重要职责，必须以新思维、新理念、新举措，开创新局面、取得新业绩。要充分认识当前意识形态和舆论生态的复杂性。人大制度需要在与各种思想文化交流、交融、交锋中日趋完善。人大宣传工作者要不惧纷扰，敢于发声、勇于“亮剑”，顺势而为，因时而动，牢牢把握人大宣传工作主动权和主导权，在纷繁复杂的舆论场上占领主阵地，唱响主旋律。要充分认识在当前经济社会发生深刻变化的新形势下，人民群众政治参与的满腔热情。我们人大宣传工作要搭建好公民有序政治参与和与人大代表的互动平台，完善和畅通民意反映渠道，将人民群众政治参与的热情引导到人大制度的框架中来，同时把各级人大和广大代表依法行权、为民履职的行动和成效，更广泛地报道传播出去，让人民群众知晓，受人民群众监督，不断扩大人大工作的社会影响力。

厉月姿强调，牢牢坚守法治精神和依法治国的理念，把人大宣传工作情系在坚定的制度自信上。人大宣传工作要乘势而上，积极宣传法治理念、弘扬法治精神，推动法治实践，使法治精神成为人们增强制度自信的试金石；使制度自信成为人大宣传工作的主旋律。

认真总结人大宣传工作经验，努力开创人大宣传工作新局面

厉月姿指出，总体来说，我省人大宣传工作有序推进、亮点纷呈，归纳起来主要有以下几个特点：一是宣传摆上更高位置。我省各级人大常委会领导重视新闻宣传，走访宣传部门，召开座谈会，专题听取汇报，对做好我省人大新闻宣传工作提出具体要求。省人大机关制定健全人大新闻宣传工作机制，整合力量，形成人大“大宣传”工作格局。二是重点宣传更有成效。把好舆论导向，加强组织策划，创新展现代表们风采的宣传方式，深化审议“一府两院”报告的报道内容，较好地完成了人代会、常委会会议和常委会重要工作的宣传报道。三是专题宣传更显特色。对各地人大常委会围绕的“五水共治”开展系列活动、“查找不适应全面深化改革要求的法律法规”主题活动等，组织新闻媒体及时给予宣传报道；各地在组织力量宣传人民代表大会成立60周年中，更是突出了浙江人大的工作特色。《浙江人大信息》围绕各项主题活动，连续多期进行专题反映，信息的质量和时效得到提高。四是网络宣传更具影响。省人大的代表履职平台开通运行以来，架起了各级人大机关和代表之间的联系沟通的桥梁，宣传了代表履职风采，组织开展网上意见征集、立法过程宣传和法规文本网上公开等，这一工作创新，得到了全国人大关注，并予以总结推广。五是各级人大宣传更具实效。

厉月姿强调，在舆情环境、舆论生态、传播方式发生深刻变化的大背景下，人大宣传工作迫切需要在舆论导向、宣传重点、传播方式等多个方面更新观念、改进方法，努力在扩大覆盖面、增强传播力和影响力上下功夫，共同促进全省人大宣传工作迈上新台阶。

一是明确正确定位，把好制度自信导向关。做好人大新闻宣传工作，必须讲党性。无论时代如何变革、舆论环境如何变化，党性原则决不能有丝毫含糊、偏离和动摇。我们要以习总书记“9·5”重要讲话精神为指导，坚持制度自信，认真总结经验，围绕人大及其常委会的中心工作和代表履职情况，加强组织策划，改进方式方法，全面反映人大制度和人大工作的新进展新成绩，生动展示民主法治建设的新气象新局面，增强人民群众的制度自信。

二是聚焦宣传重点，提高人大舆论感召力。人大新闻宣传工作涉及范围广，内涵丰富，我们要突出宣传重点，着力提高宣传的针对性有效性。

三是改进传播方式，扩大人大宣传覆盖面。我们要跟上时代步伐，顺应网络时代的潮流，深入研究新兴媒体的传播规律和舆论生态特点，积极探索运用等开展人大宣传，通过主动设置议题、开展在线访谈、网络直播等，加强与公众沟通互动，提升运用新媒体开展舆论引导工作的能力，不断丰富传播内容，提升传播速度、拓展传播渠道，积极占领新兴舆论阵地。要从人大履职行权内容与社会公众关注问题的交集点中，寻求话题的对接点，找准受众的共鸣点。要及时、主动发布公众需要了解的真实信息，传递人大常委会积极的观点主张和坚定的立场态度，用人民群众觉得有关、有用、有形、有味的事实和形式，讲述人大好故事，唱响人大好声音。

四是整合力量资源，提升人大舆论影响力。队伍建设是做好舆论引导工作的根本保证，对我们从事人大宣传工作的同志来说，就要以提升理论功底、实践水平和驾驭能力为坐标，进一步加强自身建设，不断提高舆情的分析能力、话语权的驾驭能力、稿件的写作能力，当好人大宣传的“主力军”。

调动各方面力量，发挥各方面优势，上下联动，形成合力，共同做好《浙江人大》杂志的办刊工作

讲话中，厉月姿肯定了《浙江人大》杂志的办刊工作。她指出，《浙江人大》杂志社围绕常委会中心工作，突出宣传重点，加强组织策划，进一步增强常委会重点工作的报道力度；把握宣传导向，及时跟进基层人大的创新工作报道；回应社会关切，增强刊物对实际工作的参与性和指导性；创新表现形式，精心设计栏目和编辑稿件，办刊质量稳步提升，有力地发挥了人大杂志的宣传主阵地作用。目前，《浙江人大》杂志已成为我省宣传人民代表大会制度和民主法治建设的重要窗口，成为省人大常委会联系各级人大和人大代表的桥梁纽带，成为我省人大工作与人民群众的一个重要的交流平台，为推进我省人大工作发展和民主法治建设做出了积极贡献。

会上，厉月姿就做好《浙江人大》杂志2015年的征订和发行工作提出要求。全省人大系统要上下联动，调动各方面力量，发挥各方面优势，形成合力共同做好这项工作。 蔡荣章 摄