信息技术在疾控中心档案管理中的应用分析

2014-11-10 18:20吴翠红
黑龙江史志 2014年15期
关键词:疾控中心档案管理信息技术

吴翠红

[摘 要]当前我国疾病防控的任务超来越重,各种档案资料越来越多。但是我国在疾控中心中疾病档案建设与管理却有待完善。本论文首先分析了现阶段我国疾控中心疾病档案管理现状,论述了信息技术在疾控中心档案管理中的应用措施,然后提出了信息技术在疾控中心档案管理中的应用配套措施:进一步加强档案部门的服务意识,制定详尽的疾病档案归档方法、完善疾病档案接收移交工作制度,以提高疾控中心档案管理水平。

[关键词]信息技术;疾控中心;档案管理

疾病档案是地区进行疾病预防与控制的基础原始资料,在传染病控制中离不开它。它既是传染过程的真实反映和记录,又是重要的基础和依据。特别是在疾控中心的发展与壮大中,由于各种因素的影响,极易造成材料的散乱与遗失。再加上疾控中心一般只重视人事档案、财务档案等档案的保护,疾病档案的管理不当现象更为普遍。而随着信息技术的发展,很多网络科技技术应用于档案管理中。本文具体探讨了信息技术在疾控中心档案管理中的应用现状,并提出了相关改善对策,现报告如下。

1.当前我国疾控中心中疾病档案管理的现状

1.1档案观念问题有待更新

我们知道,随着疾控中心现场疾病控制与预防工作深入开展,疾病档案也越来越体现出它的重要性,当务之急是必须高度重视疾病档案的归档率、完整率、准确率。但是当前我国疾控中心档案管理是较不受重视的类别,花的时间和精力相对较少。而且疾控中心档案部门往往重视不够,不想配合,认为材料放在手边用用就行了。档案部门一般随意找个临时工作为档案资料管理员,临时工有的甚至连疾病材料的构成也不清楚,更不用说是符合归档的要求。

1.2档案管理缺少保障制度

虽然我国《档案管理办法》颁布实施了多年,但是许多疾控中心没有制定相关疾病档案的收集、管理制度;有的疾控中心的规范制度甚至只有大致框架,而没有细则,造成疾病档案工作没有纳入年度工作计划、岗位责任制度及考核范围;有些疾控中心所制定的疾病档案规范因政策水平的差异而大相径庭。

1.3疾病档案质量有待提高

在已归档的材料中发现,疾病档案的材料普遍质量不高,如图纸的清洁程度、整齐程度等。有些图纸不是原件,而是复印件,有些图纸上任意涂写等情况。档案的信息化程度也普遍偏低,一般疾控中心只能做到目录级的管理,即只能在档案信息管理系统上检索到目录,而没有相应电子稿。还有的疾控中心因为未能进行部门立卷制度,只是上交材料,需要档案部门进一步的整理。

2.信息技术在疾控中心中档案管理中的应用措施

档案管理的信息化建设是档案部门的一些基础工作,是档案工作向信息化迈进的必由之路,同时也是体现管理水平的一项重要指标。档案管理的信息化不仅要求设备配置信息化,还要管理标准规范化,管理工作技术及管理思想信息化。加大了对档案基础设施建设的投入,增加了档案用房面积,并按要求对档案室进行了重新改造,在资金紧缺的情况下配置了相应的电脑设备,购置了密集架等必需设备。我们知道,传统的纸质文件大多都是以书写记录或印刷的形式将各类语言、文字、符号等记录实实在在的物质载体上,其表现和存储形式直观、简单;而在数字化建设中,电子文件则以磁性介质为载体,需借助计算机才可变为直观的视屏信息或输出打印成纸质载体信息。从电子文件的生成过程和基本原理可以看出,它具有便于修改、拷贝、查询、分类、编目、剪辑、移动、粘贴、重新编辑组合等特点。

3.信息技术在疾控中心中档案管理中的应用配套设施

3.1加强组织建设

建立了由分管领导、专职档案人员及各科室兼职档案人员为具体责任人的档案管理队伍,形成以档案室为中心,各科室为主体,档案人员为辐条的档案工作模式。根据国家有关档案工作的法律法规,结合本单位工作实际制定了档案的管理规章制度,对档案人员进行了重新调整和培训。使各项管理制度更加完善,职责更加明确。

3.2增强档案服务意识

打破过去的“重管轻用”陈旧管理方法,由被动式服务向主动服务转变,根据传染病的流行情况积极提供历史数据,充分发挥档案信息资源的作用,促进管理水平全面提升,确保各项疾病工作的可持续性发展。

3.3提高档案人员的综合素质

由于卫生疾控工作的快速发展,各科室业务知识也在不断更新,这就要求档案管理人员必须牢固树立终身学习的理念,不仅要加强档案知识、信息化管理知识的学习,同时还要根据疾控工作加强专业知识的学习。主要是通过参加各科室的业务培训、自学、学术交流等多种渠道学习。在提高档案人员的综合素质和业务水平的同时还积极加强与外界的横向联系,了解档案工作,建言献策,不断提高档案理的质量和水平。

3.4制定电子健康档案管理制度

比如某某疾控中心建立的居民健康档案是以个人健康为核心,贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录,是实施新医改、促进居民享有均等化公共卫生服务的具体体现。有了健康档案后,农村居民在求医问药,接受预防保健服务时,医务人员将先调阅健康档案,根据个人健康状况何做出科学诊断并制定治疗方案,将有助于改善和得升居民的健康水平。

总之,在新时期下,做好疾控中心档案管理,已成为疾控中心的重要组成部分,还需要我们共同加强管理与研究。

参考文献:

[1]胡怡秀,赵长荣,梁进军,浅析疾控中心科研教学与绩效考核[J],实用预防医学,2011年05期

[2]钱旭东,闫革彬.疾控机构绩效考核中放射卫生指标存在的问题[J].中国辐射卫生,2011年01期

[3]李基旭.疾病预防控制工作绩效考核理论与实践探讨[J],中国卫生工程学,2010年04期

[4]崔晓凌。从溯源性绩效考核浅谈疾控长效绩效管理[J],基层医学论坛,2011处04期

[5]钟文明,深圳市疾病预防控制机构能力建设综合评价研究[D],华中科技大学,2008年01期。

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