2014年10月国际形势大事述评

一、十八届四中全会在京召开 全球媒体聚焦中国法治改革

10月20—23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开，全会听取和讨论了中共中央委员会总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是中国共产党历史上首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。本次全会强调坚持立法先行与依宪治国的依法治国理念，提出健全依法决策机制、优化司法职权配置的改革方向，反映出执政党在全面深化改革关键时期的重大政策考量。进一步落实“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，中国法制建设进入新阶段。

中国的法治改革牵动世界目光，外国媒体予以高度关注。国际社会普遍认为，四中全会全面开启“法治中国”的新时代，中国的法制建设由“摸着石头过河”转向基于法制和规则行事的顶层设计。在中国全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革进入攻坚期和深水区的关键时刻，法治权威成为改革的强力舵手。法无授权而不可为，改革将以“先立后破”的方式推进，规范政府行为，把权力关进制度笼子；法无禁止皆可为，破除行政干涉困境，充分激发市场主体活力，中国的法治改革将打造更加公平、公正、透明的外商投资环境。跟随立法进程，判断改革热点，法治改革成为外界观察和解读中国的最新着眼点。……