开启依法治国新征程

本刊编辑部

10月23日，十八届四中全会在京闭幕。舆论普遍认为，在“依法治国”方略提出17年之后，党的中央全会首次以“依法治国”为主题，为建设法治国家描绘出一张新的工程图、路线图，表明中国走向法治国家的进程必将加快。10月28日晚，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）公布。这份被称为依法治国“升级版”的方案有哪些新思路、新观点、新举措，将对我们的工作生活带来什么影响？为方便广大读者更加了解全会精神，本刊梳理了《决定》中的亮点内容以及专家学者的观点，以供学习时参考。

综述篇

【关键词语】党的领导

【决定摘录】党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

【专家解读】中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德认为，我国在宪法中确立了中国共产党的领导地位，那么，坚持党的领导则是推进依法治国的题中应有之义。《决定》把党的领导和依法治国的关系阐述得非常清楚。应该明确的是，推进依法治国必将加强党的领导，而不是削弱党的领导。共产党作为执政党，在推进法治建设进程中必须发挥带头作用，依据宪法法律治国理政。

【关键词语】加强党内法规制度建设

【决定摘录】加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。……