美国的“堕落”

党建军

不知道还有多少人记得那个曾写过《历史的终结》一书的日裔美国学者弗朗西斯·福山。在冷战结束之后的上世纪90年代初，福山以《历史的终结》表达了他自己乃至整个西方对未来的乐观情绪。20多年后，这种乐观已然退去。在他的最新著作《政治秩序与政治衰败：从法国大革命到现在》中，可以清晰地看到他的失落以及对美国政治制度的失望和担忧。

福山是一个学者，他的文字却并不只有学术圈的人在看。事实上，福山的最新观点至少可以部分地解释美国政坛的诸多重大问题，比如说，福山提出，美国政治制度日渐腐朽，因为分权制衡的传统越来越严重和僵化。政党分歧尖锐，分权体制越来越无法代表大多数人利益，而是给了利益集团和政治活动组织过度的话语权，未能体现美国主权公民的意志。对此，《经济学人》的一个解读是，政党在意识形态方面的两极分化，以及强大的利益集团对他们不喜欢的政策所行使的否决权，使得美国已经堕落为一个“相互否决”的国家，几乎无力解决众多的严肃问题。

看到这些文字，美国总统奥巴马恐怕会感动落泪，发出“知我者，福山”的感叹。从第二任期开始，奥巴马几乎就已成为一个跛脚总统，驴象之争使国会成为奥巴马施政的最大绊脚石，也让他的总统之路步履艰难。诸多美国媒体和美国民众纷纷抨击奥巴马，与此同时，美国国会也收获史上最差评。这样的政治僵局之下，奥巴马在非法移民改革、关闭关塔那摩监狱等问题上的承诺早已成为泡影。……