曾经的两个松花江专区与哈尔滨市

管正信

许多人都知道上世纪九十年代与哈尔滨市合并的松花江专区（地区，也称专署，下同），其实在这个松花江专区之前还有一个名字完全相同的松花江专区，对于这个松花江专区知道的人已经越来越少。这前后两个松花江专区与哈尔滨市可谓相互关联，关系紧密，行政上虽然各自独立，但不可分离，至地市合并，时间长达38年。这38年间，合而又分，分而又合，形成了哈尔滨城史的一个特殊阶段。上世纪90年代初，笔者主编《松花江地区志》时曾收集到一些关于地市关系的史事资料，但由于编纂规则和写作要求的限制，这些资料未能编入志书。为使这段史事得以留存，笔者把这些史料整理成文，并以此就教于知情的同志。

政区演变

前松花江专区是1958年在绥化专区被撤销后成立的，其过程是：1954年原黑龙江省与松江省合并，哈尔滨由中央直辖特别市改变为黑龙江省辖市。两年后的1956年，根据合省后出现的新情况，经黑龙江人民委员会请示国务院批准，成立绥化专区（同时成立的还有牡丹江专区）。绥化专区所辖的13个县中，有4个是今天哈市所辖的县（市），即呼兰、巴彦、木兰、通河。1958年，根据开展“三面红旗”（人民公社、大跃进、总路线）运动的需要，经黑龙江人民委员会申请国务院批准，于这年的8月16日撤销绥化专署，成立松花江专署，这就是我们所说的前松花江地区。根据国务院“关于领导关系变动，可由你省自行决定报院备案”的精神，黑龙江省人民委员会决定，专区辖1市（伊春市）13县。……