中德应对气候变化合作现状与建议

李彦

中德应对气候变化合作是中德两国政治、经贸、财经、科技、环保等双边关系的重要组成部分，中德两国在政府间应对气候变化领域一直保持着密切的对话与合作。2009年1月温家宝总理访德时，中德两国签署了《中德关于应对气候变化合作的谅解备忘录》，同意建立中德气候变化工作组以加强中德气候变化伙伴关系，加强中德双方在减缓和适应气候变化政策和行动方面的交流，并推动两国在气候变化科学研究、气候友好技术转让的创新机制、清洁发展机制等方面的合作。同时，德方表示愿在“国际气候倡议”（IKI）框架下以赠款支持在中国开展的相关项目，合作覆盖双边对话、政策建议、示范工程和能力建设等领域，内容涉及低碳经济转型、可再生能源、低碳土地利用、碳交易、低碳发展等。

一、中德应对气候变化合作的现状分析

进入21世纪以来，国际应对气候变化形势不断发生复杂深刻变化，中德关系日益密切和深化，正是在这样的大背景下，中德两国政府通过诸如双边对话、书信往来等各种形式，频繁进行直接对话和交流，构成了中德应对气候变化关系发展的一个显著特点。正是通过这些直接接触，两国政府之间在应对气候变化领域的相互了解和政治互信不断加深，为两国的务实合作指明了方向，奠定了坚实的基础。

目前，中德在应对气候变化领域的合作形式主要集中在联合研究和能力建设，项目涉及中德气候伙伴……