推进城镇化进程的动力因素探索

钟晓遇+李福平

摘 要：通过对我国城镇化进程的分析，逐个分析城镇化进程的三大动力因素，在此基础上，提出加速推动城镇化发展的对策，来合理构筑和不断优化城镇化发展过程中的动力因素，从而加速城镇化发展进程，尽快实现城镇和乡村的一体化目标。

关键词：城镇化 动力 对策

中图分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0252-01

城镇化是人类发展历史过程中重要的社会、经济现象，是社会的进步，是必然趋势和不以人的意志为转移的客观规律。城镇化是我国经济发展和社会发展的战略选择，对人类进步有着重大的意义。实现经济模式转变的根本途径是推进城镇化的发展。同时，推进城镇化还是化解有效需求不足，促进经济持续高速增长的战略措施。当前，能否科学认识、正确把握城镇化的客观规律，是探索加快我国城镇化动力机制和措施的重要基础。

1 城镇化进程及发展方针

1.1 城镇化进程

改革开放前的城镇化进程。从1949年建国道1978年“三种全会”以前，我国城镇化相当缓慢。城镇化大体分为三个阶段。第一阶段是正常推进阶段（1949-1956年），在这一阶段，全国大范围的土地改革解放了大量农村生产力，第一个五年计划上马了较大规模的工业建设项目，促使城镇吸引了许多农村劳动力，城镇化由10.6%提升到15.4%。第二阶段是大起大落阶段（1957-1965年），这一阶段工业项目大上大下，城镇人口变化较大，加上大跃进带来的盲目冲动，造成农村人口大量涌入城镇，城镇化水平急升到19.7%。……