对外合作项目办理安全生产许可证所遇到的问题及对策

盖玲 陈志强

长北天然气开发项目经理部 北京 100000

对外合作项目办理安全生产许可证所遇到的问题及对策

盖玲 陈志强

长北天然气开发项目经理部 北京 100000

安全生产许可证是油气企业进行勘探开发必须具备的一个证件，是一个资格的象征。本文对长北合作项目在安全生产许可证办理过程中所遇到的问题进行分析，提出解决对策和建议，为对外合作项目在开展此类政府批文获取工作从而提高办公效率。

对外合作；安全生产许可证；申办批文；办公效率

一、长北对外合作项目简介

长北项目是由中国石油天然气股份有限公司和壳牌中国勘探与生产有限公司的合作项目，该项目从1999年9月签订合作合同，2000年至2001年进行开发评价，2005年5月进入开发建设阶段，到2008年年底，建成年产天然气量30亿立方米的生产能力，比原计划提前了两年实现项目建设目标。2009年，天然气年产量历史性突破33.23亿立方米，销售32.18亿立方米，先后创造了中国陆上水平井钻井十余项历史记录，各项技术经济指标达到国际先进水平，开创了中国路上石油低孔、低渗、低丰度“三低”气田开发的奇迹。

二、安全生产许可证申办必须具备的条件

2004年1月，国务院颁布的第397号令《安全生产许可证条例》规定国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。国家安全生产监督管理总局出台的《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（第20号令）文件，明确了非煤矿山企业取得安全生产许可证的必要条件。……