浅议当前“人民司法”

朱庆荣

大余县人民检察院

浅议当前“人民司法”

朱庆荣

大余县人民检察院

一、“人民司法”的涵义

人民司法概念最早见于政协《共同纲领》第十七条：“制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。”随后董必武同志对人民司法进行了系统阐述，他提出：“人民司法的基本观点之一是群众观点，与群众联系，为人民服务，保障社会秩序，维护人民的正当权益。”①1953年，董必武同志在第二届全国司法工作会议再次强调：“人民司法工作者必须站稳人民的立场，全心全意地运用人民司法这个武器；尽可能采取最便利于人民的方法解决人民所要求我们解决的问题。”②当时的人民司法理念，是社会主义民主法治、群众路线、维护人民政权和社会稳定三方面的融合。1940年代确立的“人民司法”重在强调司法的权力源于人民，参与的主体是人民，组织形式便民利民，司法的功能是为无产阶级利益服务。新时期的“人民司法”除了保持了司法的人民性外，重在强调保障非司法及行政体制内的人民群众对司法的知情权、监督权、表达权、参与权，司法的价值在于促进全社会的公平正义，保障公民参与司法的权利和自由。

二、当前“人民司法”的积极功能

司法的积极功能，是指司法在权力制衡、权利救济、化解纠纷、维持秩序四个方面的社会价值。人民司法除了具有一般司法的功能外，还有自己独特的功能：

第一、人民参与司法有利于保障司法公正。司法公正的本质在于重视程序正义，以人为本，保障诉讼参与人的各项权利，准确地适用法律，以一种看得见的方式实现审判的一般正义和特别正义。……