如何构建广东省预防腐败机制

张弛

华南师范大学 广州 510006

如何构建广东省预防腐败机制

张弛

华南师范大学 广州 510006

构建广东省预防腐败机制需要做到普遍性和特殊性相统一。探索发达国家预防腐败的理论与制度，得出构建预防腐败机制的普遍经验。考察广东省预防腐败工作的特殊问题，如市场经济活跃导致官商勾结、裸官贪腐、变相受贿等。通过考察珠海、汕头的预防腐败条例及其实践，得出广东省进行预防腐败地方性立法的条件基本成熟的结论，并就如何做到普遍性与特殊性相结合提出建议。

预防腐败机制；廉政文化；事前监督；责任机制

腐败问题在世界各国都由来已久，预防腐败是世界各国都需要面临的严峻课题，这说明构建预防腐败机制必然有许多普遍适用的值得吸收借鉴的规律和经验；同时，在不同文化传统、经济条件和社会发展水平的国家中，腐败的外部特征、表现形式、严重程度等方面往往有所差异，这也导致了一些反腐制度是只适用于某种具体情况的个性化措施。这要求我们在构建广东省预防腐败机制时不仅要认真研究各国、各地区预防腐败和廉政建设的机制体制和政策策略，科学地借鉴成功经验，获得有益的启示，更要深刻把握地区实际情况及腐败问题的具体特点以便“对症下药”。

一、发达国家构建预防腐败机制的普遍经验

通过考察国际组织和发达国家预防腐败的理论与制度，预防腐败机制的原则性与普遍性的经验如下：