大数据驱动下的社会治理创新研究

康争光

（江苏省科学技术情报研究所，江苏南京 210042）

0 引言

党的十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，这是我们党提出的全新理念，标志着我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到一个新境界。当前我们正处于改革的关键期，“大数据”时代的来临给社会治理创新带来了新的机遇和挑战，着眼于新时期、新形势，必须深刻明晰“大数据”与社会治理的关系，探究社会治理研究的新变革，探索社会治理创新的新要求。

1 大数据

大数据是互联网、物联网、云计算后的又一创新性的技术革命，深刻影响着社会各个领域的变革发展。大数据已然成为全球研究的热点，然而大数据始终没有形成统一的概念定论。McKinsey 全球研究院将大数据的定义如下：无法在合理的时间内采用当前主流的数据库软件对其内容进行获取、管理和处理的数据集合［1］。维基百科对大数据的定义是：所涉及的数据量规模巨大到无法通过人工，在合理时间内达到截取、管理、处理、并整理成为人类所能解读的信息［2］。

2 社会治理创新

2013 年11 月12 日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），指出“加快形成科学有效的社会治理体制”，这是党在治国理政理念升华后提出的一项重要战略部署，也是实现全面深化改革的总目标的重要环节。《决定》进一步指出：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。……