浅析工程全过程造价控制的作用及措施

赵蕊蕊

摘 要：工程全过程造价控制，就是对投资决策阶段的估算、设计阶段的概算、施工阶段的预算和竣工阶段的结算的进行控制。合理的工程造价控制，可以使有限的资源得到充分的利用，实现工程经济效益和社会效益的最大化。该文介绍了工程全过程造价控制的作用，并提出工程全过程造价控制的措施。

关键词：造价  控制  全过程  措施

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（b）-0112-01

1 工程全过程造价控制的作用

投资决策阶段的工程造价控制对建筑工程全过程起着纵览全局的决定性作用。工程造价决定着项目的一次费用，投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，确定工程的建设规模、建筑性能和建设标准，而且也直接影响到设计概算、施工图预算、竣工结算的合理性。

设计阶段的工程造价控制就是对建筑工程的方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计及对设计的修改和变更等过程的造价进行控制。设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的重要阶段。设计阶段的工程造价控制，关系到建筑施工设备的选择、建筑施工材料的使用，直接影响到建筑项目的费用额度和工程建设的期限。

施工阶段的工程造价控制就是对工程进行动态管理，管理合同、处理索赔等，使工程造价控制在限定额度以内。施工阶段是项目实体逐渐形成的阶段，此阶段历时长、涉及面广、工作难度高，此阶段很容易因为设计图纸的会审纪要、变更修改、现场签证以及暂定价材料签证等的不断发生而增加工程造价费用。

竣工阶段的工程造价控制是整个建筑工程造价全过程控制的最后阶段。竣工阶段的工程造价决定建筑工程的成本，包括实际完成工程量的量、价认定，实际变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定，工期等索赔和反索赔工作。正确、合理地对竣工阶段进行工程造价控制，对于真实的反映建筑工程的实际成本和投资效果意义重大。

2 工程全过程造价控制的措施

2.1 投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段的造价控制主要做好方案决策。首先，对建筑工程的项目建议书进行初步比选，包括工程建设的必要性、建设条件、投资效益等。然后，选择一个科学、合理的建设方案。秉承效益至上的原则，结合建筑工程的各方面实际情况，进行科学的、动态的选择，选出在保证实现项目目标的情况下经济效益最大的方案。

2.2 设计阶段的造价控制

做好设计概算。根据各方面的信息资料编订表作全面、细致的设计概算，充分考虑到市场价格等各方面的因素，保证设计概算的全面和准确。

实行限额设计。按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

对设计方案进行比选和优化。利用工程造价管理方法，组织专家在设计方案中确定最佳方案，使得这个最佳方案既要符合经济指标，又符合生态和技术指标。

做好图纸会审。在施工前，应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审，对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核，对设计中出现的错误及不合理地方及时改正，尽量在施工之前修改完工程中的变更。

2.3 施工阶段的造价控制

控制工程材料、设备的价格。建筑工程的材料费、设备费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费、设备费的支出是项目施工阶段的一个关键的环节。对建材市场要多做市场调查，熟悉建材行情，对无价材料应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。

做好工程变更，确保签证质量。在施工过程中，由于各方面的情况变更会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以要对工程变更进行有效控制及管理。如建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假签证，应具有时效性，事后补签证不予承认等。

做好施工记录。在施工过程中，有时候出现的一些工程内容是不在图纸里的，因此，为避免出错，一定要做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免不合理的索赔。

2.4 竣工阶段的造价管理

审核材料价格和价差。审核工程材料的规格、型号、数量和价格是否准确，是否按照造价主管部门定期发布的当地材料信息价进行编制。

审核定额套用是否重算。有时后阶段的一道工序中已经包含在前面套过价的定额项基础上，又再次出现重复多算，或者把两个内容不同、工艺不同的定额错套，乱套等，因此要仔细审核定额套用的正确性。

杜绝计算错误。一个数字的错误都会对单价和数量产生增加或减少，也就会造成工程造价升高或降低。细心检查好每项的内容，对增加和减少的量都要查明原因，保证工程造价的准确性。

对施工单位所完成且合格的工程量进行的计算、复核，对取费基础、调价方法和调价手段进行审查和核算，做到严格、公平、合理，从而保证工程结算的真实性、可靠性、合理性。

3 结语

工程全过程造价控制，贯穿于工程的投资决策、设计、施工和竣工阶段，集管理、技术、施工于一体，是一个全过程、全方位、复杂的过程控制。只有控制好每个阶段的工程造价，才能及时纠正发生的偏差，使工程建设的人力、物力、财力得到充分发挥，从而顺利完成工程目标，获得理想的经济效益和社会效益。

参考文献

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