供电企业电费风险管控研究

程小军/国网新疆电力公司哈巴河县供电公司

供电企业电费风险管控研究

程小军/国网新疆电力公司哈巴河县供电公司

电力是支持国计民生的重要资源，供电企业的经营发展十分重要，由于供电企业产品的特殊性，供电的主要资金来源就是电费。在企业发展过程中会面临各种风险，电费风险尤甚，文章针对电费风险产生的原因进行阐述，并提出几点风险管控方法，以期能够有效遏制风险带来的影响，稳固企业，提高企业经济效益。

供电企业；电费风险；成因；对策

电力资源是我们生活、工作所不可或缺的，供电企业的稳定经营和发展对社会进步的影响更是息息相关，电费资金及时、有效的回收是供电企业长足发展的基石，也是企业经营成果的体现。我国经济飞速发展，对企业来说即是机遇也是挑战，复杂的生存环境隐藏着各种风险，电费风险也是时时刻刻潜伏在企业之中，企业制度不完善、疏于管理、电费回收困难等多种因素都会导致电费风险的发生，对企业造成很大的威胁。供电企业要自足自身现状，理清工作思路，严抓各项管理，降低电费风险，才能与时俱进、稳步提升。

1.电费风险问题分析

随着社会的进步企业的实力也在不断加强，但是在实际工作中仍有许多突出的问题亟待解决，通过工作总结，发现电费风险主要有以下几点：

1.1抄表风险

根据用电对象的不同，可以分为工业用电和居民用电，对于居民用电，在城镇现代化的程度较高，供电企业实行智能化管理，通过用户安装智能卡，根据自己家庭的用电情况预缴费用，预付费即将使用完毕时会提醒用户，费用用尽后自动断电，这种预付款的方式在很大程度上避免了用户欠费的可能，有一定的积极作用。但是在一些偏远地区和经济不发达的地区，电费的智能控制受客观环境影响很难实现，虽然各地积极实施电网改造计划，对老旧线路进行更新和科学布局减少了电力偷盗和浪费的现象，用户也统一安装了电表，但是由于住户比较分散，再加上交通不便，电费收缴还是实行传统方式挨家挨户去抄表计费，工作人员在抄表过程中难免出现疏漏，如果工作人员再不细心，缺乏责任感，错抄错算现象就时有发生，用户实际用电与所缴费用不符，就会引起用户的不满而拒接缴费；另外漏建、错键客户信息表，错误销户等问题都会致使漏户、黑户情况出现；电表安装不规范，电表故障等问题也会对抄表工作造成阻碍。

1.2回收风险

1.2.1大部分用户用电都是按时缴费的，个别用户在需要缴费时可能不在家中，错过了缴费时间；缴费渠道的单一性造成的缴费排队等待时间过长；供电企业与用户之间信息沟通不及时等问题都会造成电费回收困难。

1.2.2企业欠缴电费有以下几种情况：①企业经济困难，周转不灵，无力支付电费。一些企业跟不上市场发展的需要就会被淘汰，经济效益低下，不仅无力支付员工的工资，对外的账务更是无力偿还，甚至有些企业会被宣告破产，依据我国法律规定，在企业宣告破产之前不得以强制停电的方式来催讨欠费，否则电力企业在破产程序中很难再收回这部分款项。②企业投机取巧恶意欠费。有些企业通过不正当的手段钻法律的空子，利用电价政策的漏洞投机取巧，恶意拖欠差别电价，造成企业用户收费难。③企业用户的呆账、坏账，因年代久远人事变迁，已无法找到相关负责人，这部分款项往往很难再收缴回来。

1.2.3某些公职权力部门对电费回收工作干预较多，甚至其本身亦是欠费大户，供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得委曲求全，从而造成旧帐未结新帐又增的被动局面。

1.3管理风险

供电企业管理体系不够完善，制度规则不明确，人浮于事职权不清，管理上的缺失对企业来说消极影响很大；科学技术的发展使得电力企业的工作进入智能化、网络化、信息化、自动化的新时代，但是计算机的应用会面临的风险并不比人工低，数据保存代替实体档案，一旦有篡改或误删，都会给企业带来不可估量的损失。

2.电费风险控制对策

电费风险管理不仅是要对风险结果的控制，更重要的是对过程的控制，才能有效降低风险发生的几率，降低风险造成的损失。

2.1 降低抄表风险，提高工作质量

人工抄表的工作过程难免出现失误，在科技发达的今天，在有条件的地区利用集中抄表和远程抄表等高科技设备可以实现抄表工作的自动化，提高抄表质量，节省了人力和时间。另外可以将抄表工作外包，转移企业电费风险。同时也要增强供电公司员工的工作能力和综合素质，对员工进行相关业务培训和专业技术的指导，让员工在处理工作任务时更加得心应手，增强员工对企业的责任心，降低人为风险因素。

2.2加强电费回收管理

电费风险中回收风险占了很大一部分比重，供电企业往往是在回收时遇到困难被动催缴，要改善这种情况，供电企业应当积极主动采取措施，扭转被动局面，可以从以下几点入手：

2.2.1供电企业可以根据用户的情况制定合理的用电协议，适当缩短抄表结算的周期，及时清账，降低电费回收的催费难度，短期结算的方式不会给用电企业资金周转造成影响，而且也不会造成企业长期欠费积累数额巨大到无力偿还最终坏账的现象，能够有效的预防企业因经营不善而无力支付的问题。

2.2.2清理、合并电费账户，实时监控各代购电费资金银行账户，清除冗余重复，实现电费资金收支双管理，电费统一存入专用账户，资金实时划拨，及时处理，银行账户无资金沉淀。

2.2.3推行预购电制度，对于一般的用户，供电企业可以安装预付费的购电装置，并且多样化缴费方式，除却营业厅缴费之外，跟银行合作代收费用，网络缴费也要开通，客户终端、支付宝、微信等方式更加受年轻用户青睐，足不出户即可办理好各项业务，缩短电费收缴时间，加快资金流转速度，这样不仅能提高用户的使用积极性，对于电费回收工作也是很大的支持；对于其他不便安装预付费购电装置的用户，要签订好用电协议，尽量规避用电风险；对于屡次欠费，信用较差的用户要采用合同的方式预购电，减少欠费。

2.2.4电费回收的员工应当掌握电费抄表、核算、收费的流程与操作步骤，能够熟练判断出电能计量装置的各种故障，并有能力做出解决方案，以严谨踏实的工作态度和高度的责任感面对电费回收工作，杜绝电费回收差错现象。

2.3完善管理制度，建立电费风险防控体系

在企业内部建立风险防控体系，层级把关，明确风险管理人员工作职责，建立起风险防控三道防线：企业的业务部门和相关职能管理部门作为基本防线，风险管理委员会作为第二道防线，审计审核为最后防线，全体动员，供电企业最高管理层制定好防范风险的管理策略，分工明确，规范行为，切实履行各部门的岗位职责，充分调动员工的工作积极性，各个部门通力配合，管控风险。另外企业技术人员也应当精进专业技术水平，做好电费原始数据的收集工作，建立风险信息数据库，做好对电费风险的有效定量和计量分析，降低风险发生率，并且相关信息通过企业内部网络实现共享，加强企业员工的风险意识，从思想上抓紧风险控制工作。

3.结语

电费风险作为供电企业的主要风险应当引起管理层的高度重视，在企业内部，完善管理制度是关键，有规矩才有方圆，企业制度详尽，管理才能有依有据，责权分明、有奖有罚，员工的工作积极性才会提高，电费回收才能更加快捷。在外部条件上来讲，电力关系到我们工作生活的方方面面，帮助供电企业控制电费风险能够稳定供电企业发展，对国家、对人民都有益而无害，我们也应当提升自身素质，按时缴纳电费，这也是每个公民应尽的义务，减少供电企业的电费风险，合力促进供电企业健康发展。

[1]李娟.浅论提高电力营销抄、核、收问题的解决方法河北工程技术高等专科学校学报，2012.4.

[2]赵志宇供电公司电费风险管控体系建设研究北京：华北电力大学，2012.

[3]于宝胜.电费回收管理及电力营销服务[J].中国市场,2011.49.