基于云的数据共享助力应急管理人员互联决策

基于云的数据共享助力应急管理人员互联决策

Cloud-Based Data Sharing Connects Emergency Managers

当今世界各国之间的联系越来越紧密，事件的影响也逐步放大，即使是很小范围的自然灾害或紧急情况都可能会产生较大范围的影响。例如，火山喷发通常会产生大量的烟雾和火山灰，导致农业活动和航空运输等商业活动发生中断。阿拉斯加南部的里道特山虽然距离美国大陆距离很远，但其在2009年的1次喷发仍导致200多个民航航班取消，严重影响了亚洲到北美洲的货物运输，也使得这些地区的石油生产暂时中断。

美国国家航空航天局（NASA）的地球观测系统（EOS）是NASA科学任务委员会的重要项目之一，致力于收集能够预测灾难事件的数据，为应对灾难事件提供帮助。EOS现已执行了20多项地球观测任务，持续收集着大气状况的数据。

然而，所获得的数据如不能有效地共享和应用，就不能充分发挥其作用。对于公共管理人员来说，数据资源的共享和应用显得尤为重要，因为在发生紧急情况时，部门或机构之间的合作越来越重要。因此，公共管理人员希望开发出能够有效进行数据共享和交互的技术。

NASA斯坦尼斯航天中心的专家非常重视NASA有价值的卫星数据资源的实时、有效利用。该中心的科学家、遥感和地理信息系统（GIS）应用项目经理Bill Graham说：“美国联邦政府、州政府，以及地区政府的决策者需对自然和人为导致的灾难，以及赛博和国家安全事件进行及时的预测、反应和处理，并针对这些事件进行交流。”数据的共享和协作可使决策者获得更多的专业意见，并节约能源，甚至挽救生命。

软件平台是进行数据共享的重要工具，目前，大多数组织和机构使用几种专业的地理信息浏览器，或者能够以空间形式显示数据的软件，特别是可在地图上显示数据的软件进行分析、研究。这些组织和机构希望软件能够更好地满足其内部需求，而不是更好地实现跨部门间的数据共享。为了鼓励各组织和机构间更好地进行数据交互或共享，斯坦尼斯航天中心资助支持开发一种数据共享平台。

在斯坦尼斯航天中心的小企业创新研究（SBIR）计划的项目建议征集过程中，位于美国马里兰州巴尔的摩的StormCenter通信公司提交的方案获得了关注。在该中心SBIR计划项目的支持下，StormCenter通信公司开始研究允许不同类型的地理浏览器通过因特网进行交互的软件工具，以减少由于软件不兼容而导致的混乱。

StormCenter通信公司是斯坦尼斯航天中心的长期合作伙伴，此前曾与NASA总部合作，改进了被称为“环境映射视觉协同模块”（Envirocast Vision Collaboration Module）的地理信息浏览器，可利用谷歌地球的界面通过因特网实时共享数据。该案例刊登在《Spinoff 2012》报告中。在新的合作中，StormCenter通信公司计划开发一种可兼容不同类型的地理信息浏览器和软件包（用于共享和利用空间数据的通用界面等）的独立平台。

通过SBIR计划第1阶段和第2阶段合同的合作，StormCenter通信公司开发了G e o S y n c和GeoCollaborate等2款安全的、完全基于云计算技术的产品，使得大范围的数据共享成为可能。基于GeoSync，用户能够通过单一的网址或网络界面与单个人或成千上万人共享数据。在进行会议讨论时，会议主持者可在1张导航地图上显示数据，而观众可实时跟随其浏览数据。而GeoCollaborate增加了控制权传递功能，可赋予不同用户不同的权限，使其在某一领域拥有控制权，并将自己的数据添加到混合的数据库中，从而实现真正的协作，提高决策的正确性和效率。此外，GeoCollaborate还可方便地集成到多种决策制定应用程序中。据StormCenter通信公司的创始人及CEO Dave Jones称，该新软件最大的优点就是允许不同的用户将其数据在GeoCollaborate上进行融合，不论其内部使用何种软件。因此，这2款产品可为参与讨论会的每个人将所有的数据信息呈现在同一幅地图上，可大幅提升管理人员的态势感知能力，以更快速、更理性地进行决策。

▲ StormCenter通信公司的员工采用该公司的地理信息浏览器主持实时的地理空间数据分享协作讨论会议

由于这种讨论会是基于云的，因此，无需使用屏幕共享程序或在不同的人控制地图时进行电脑切换。另外，在会议的控制权移交后，数据也不会消失，解决了此前的数据共享技术存在的一个重要问题。据称，StormCenter通信公司的工具可应用于任何需要使用地图信息的协作讨论决策的过程。除已获得应用的自然灾害应对领域以外，该系列软件还可应用于追踪传染性疾病的扩散和影响，制定和执行军事行动计划，研究和调节气候变化等等。StormCenter通信公司还研究了其软件工具在空间气象研究的多机构合作中应用的可行性。Dave Jones说：“这是一项完全不同的工作，但可以采用相同的方式分享空间气象数据，使NASA、国家海洋与大气管理局、国防部，以及联邦航空局建立联系，实时开展空间气象发展情况的观测等工作。”

火山灰监测是StormCenter通信公司创新的、在NASA资助下开发的数据共享协作工具正在发挥其决策支持和提高安全性等作用的领域之一。该公司目前正在与位于阿拉斯加州安克雷奇的火山灰咨询中心进行合作，以在火山喷发期间，通过数据共享技术，减少需要取消的航班的数量，更好地保护国家的航空工业，以及节省成本。由9个国家的多个火山灰咨询中心组成的国际火山灰任务组发布了一份官方文件，明确了实时数据共享协作工具的重要性。

GeoSync和GeoCollaborate目前已能够向需要使用其功能的商业组织和政府机构提供服务。2013年，StormCenter通信公司从国家海洋和大气管理局获得了1项价值100万美元的第3阶段SBIR计划合同，以进一步对该公司与NASA合作开发的技术进行改进。Dave Jones说：“我们非常高兴能获得这个机会。可以看出，我们与NASA的合作是SBIR项目的巨大成功。”斯坦尼斯航天中心的Graham对此表示同意：“对于NASA来说，这无疑是一次成功的合作。StormCenter通信公司的技术降低了风险、成本，缩短了准备和应对紧急情况的时间，为纳税人带来了收益，显现出了巨大的社会效益。”

(楠 译)