基于区域环境治理创新机制视角下的

聂巧平++王梦颖

摘  要？演产业升级是实现区域环境治理与区域经济发展的重要途径。文章通过环境治理与产业升级的机理关系对京津冀资源环境现状、创新能力以及产业现状进行分析，认为京津冀产业升级需要由自我循环模式向区域一体化模式转变，北京作为区域经济发展的大脑向研发和销售两极发展，天津作为区域的神经系统加强研转产的产业接合，河北作为区域发展的躯干加强与其他区域和下游产业的联系。

关键词？演京津冀;区域环境治理; 创新机制; 产业升级

[中图分类号]F061.5;F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2015）01-0066-07

京津冀作为我国重要的经济圈之一，经济总量在不断提升，但是面对产业发展落后、空气污染、以自我循环为主等问题，需要以现实国情为基础进行区域治理。据统计，2013年中国污染最严重的十个城市京津冀占七个，其中前五名全部集中在河北，“雾霾”已成为人们关注的焦点。而美国气候行动计划的公布以及华沙气候大会的举办表明世界其他国家同样对环境问题给予高度关注，甚至可能形成新的非关税壁垒。环境的改善与经济的发展是否冲突？京津冀经济圈集政治、经济、文化中心于一体，但是在产业升级过程中仍然与其他更加成熟的经济圈之间具有一定差距，需要根据本区域的产业特点，探索适合该区域发展的产业升级的路径。如何既保持经济的增长又实现环境的改善，产业升级是达到该目的的途径之一。……