社区教育资金预算绩效管理研究——以W 市为例

胡珍薇 黄曼殊

（温州城市大学 浙江 温州 325000）

开展社区教育，构筑终身教育体系、创建学习型社会已经成为当今社会发展的大趋势。近年来社区教育资金投入稳步增长，如何完善社区教育资金预算绩效管理，提高资金配置和使用效率，提升社区教育办学效益，是社区教育预算工作急需研究和解决的课题。W 市非常重视发展社区教育，在政策支持和经费投入上均有保障。

一、W 市社区教育经费概况

（一）社区教育经费保障政策

《W 市社区教育工作实施意见》规定，“社区教育经费至少应按照每年不低于人均1 元人民币的标准划拨，经费列入县（市、区）政府经常性财政开支”。W 市《关于优先发展教育加快教育强市建设的决定》中规定：“积极发展社区教育。社区教育经费要实行财政单列。”这两个文件的出台对发展社区教育提供了有力的经费保障。

（二）W 市社区教育经费投入概况

据W市社区教育领导小组办公室调研统计，近年来W市社区教育经费投入稳步增长，2013 年W市各县（市、区）社区教育经费人均投入已超过1 元，见表1。

表1 2011-2013 年W 市及各县社区教育经费保障一览表

2011-2012 年W 市市本级社区教育经费投入量相同，2013 年经费投入量明显增多，大部分县、区也在2013年加大对社区教育的投入，说明近年对社区教育逐步重视，并在经费投入上有保障。除个别区域未达标外，其余县区均达到了社区经费每年不低于人均1 元人民币的标准。目前社区教育工作经费主要用于社区教育的基础设施建设、宣传发动、日常管理、队伍培训、内涵建设和理论研究等方面。……