聂学祥
报告是《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种公文之一。报告类公文适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。报告与通知、意见、请示、批复等文种使用频率较高,但在实际运用中,还存在把汇报等同于报告、格式不规范、报告事项不清楚、内容繁杂等问题。笔者试以领导批示件办理结果的报告为例证,谈一些修改体会。
报告事由:2013年3月初,××市发生多起森林火灾,其中××县××镇“3·3”火灾造成人员伤亡。省政府领导在该市上报的第59号值班信息上作出“××市要认真善后、妥善处置”等批示。省政府办公厅要求××市及时报告领导批示落实情况。
按照××市政府要求,市森林防火指挥部于3月中旬代市政府起草了报告:
关于近期森林防火工作的汇报
收到省政府领导对近期森林火灾频发所作的批示后,市政府领导高度重视,立即召开市森林防火指挥部成员单位会议,针对近期我市出现多起火情,特别是××县××镇山林火灾造成3死2伤惨重损失的情况,深入分析研究火灾频发原因,加强对群众烧火肥、烧地边草等野外用火的监管。同时各县区包抓领导深入乡镇、乡镇包村组干部深入村组蹲守,村组包抓到人、到林,做到村不漏林、户不漏人,实现“横向到边、纵向到底”的森林防火监管责任。
对已发生的森林火灾,依照《××市森林防火责任追究办法》,按照“四不放过”原则,严肃追究有关领导和人员的责任。对××县“3·3”火灾责任进行了认定,对有关责任人进行了行政记大过、行政记过、警示训诫、党纪处分等处理。……