决定你在哪儿的人

方大丰

这几天，北京一名“老外”将自行车一横、逼违法闯禁小轿车退出自行车道的图片很火爆。熟悉的场景其实也在不久前的北京出现过——两名外籍男女，主动充当交通协管员，劝导那些违法乱行的中国司机。

为什么总是“老外”挺身而出？中国公民去哪儿了？

大多数人认为反腐、改革、法治等，都“事不关己”，或者说，他们不认为这些措施与自己的生活、工作有多大关系。

“如何才能创造一个好国家”，乐于置身事外“围观”或“吐槽”，这似乎成了一些人的集体心态。

周濂就很天才地认为，“你永远无法叫醒一个装睡的人，除非那个装睡的人自己决定醒来。”法治要成为人们的信仰，既取决于治理者的意志，也取决于每个人的态度——在涉及个人权益的问题上，我们不能总是做那个“装睡的人”，否则会纵容某些人“穿新鞋走老路”，法治不彰就会成为影响我们日常生活的“常态”。

在湖南长沙市岳麓区一小区，楼下广场舞扰民，业主黄女士拨打“110”报警，迟迟未得到处理结果，她以“未依法履行职责”为由，将长沙市公安局岳麓分局告上法庭，法院裁定：责令公安机关对黄女士的报案作出处理。

长沙广场舞案件之前，“以暴制暴”的事例并不鲜见。有评论认为，长沙案例“对于探索公权力对扰民行为的有效管控有着典型参考意义”。我更愿意相信，长沙女子对公安机关的“小题大做”，恰是面对不作为、乱作为等衙门作风的处理样本。

让法治成为一种信仰，让法治传递公正温度，事关百姓幸福安康，需要我们每一个个体去参与。

有时候，社会控制力量看上去庞大而森严，很多人因此充满无力感，拜服在“穷不与富斗，民不与官斗”的祖训里。对威权的屈服乃至形成依赖性，其实就是心理学上著名的“斯德哥尔摩综合征”。电影《肖申克的救赎》有句经典的台词：“起初你讨厌它（监狱），然后你逐渐习惯它，足够的时间后你开始依赖它，这就是体制化。”

现实生活中有很多故事，能很好地诠释人如何一步步地走向体制化——或许，正是越来越多的人走向体制化，才促使了少数官员和部门权力边界的扩张。

对中国而言，依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的变革。

近日，有媒体报道了十四个省市的三十一名车主，先后委托律师，分别向三十一个城市寄出了政府信息公开申请表，要求公开路边画线收费的合法性……种种事实表明，阳光政府不能一味依赖政府的自发自觉，转变政府职能也不是政府部门的“家务事”，每一个人都应该、也能在其中找到自己的位置。

而那个决定你在哪儿的人，一定是你自己。

【原载2014年11月20日《工人日报·我在我思》】