“烂窗户”的房子

张伟杰

一天晚上，我打车回家，恰好没零钱，下车时便顺手递给司机一张刚从ATM机取来的百元钞票。司机很快转过身来，让我换一张。我想他可能觉得像假币，于是又换给他一张。但他拿去后，再次让我换钱。我察觉出了异常，马上想到那些“换钱”骗术，于是迅速下车，对司机说：“你的钱才是假的。”司机见骗局被识破，狠踩一脚油门跑了。

我赶紧记下车牌号并拨打“110”。让我感到意外的是，派出所民警询问完情况后问我：“你有证据证明人家骗了你的钱吗？你光说没用，得拿出证据来。否则我们管不了。”我语塞。

《警察法》明确规定，对公民的报警案件，应当及时查处。通过亲身经历，我明白了什么叫“纸上的规定”。

此后，通过网络检索，我发现有相同遭遇的人不少，有的甚至被骗走几百元，且这样的事已出现多年。可惜，大家都如我一样“口说无凭”，于是被骗者一拨又一拨。遭遇违法之事，却“投告无门”，这让我心中的安全感顿失。

我的一个朋友曾经患了神经衰弱，因为她家旁边工地昼夜施工，噪声震天且夜夜开着亮如白昼的照明灯。朋友和邻居坚持不懈地向“有关部门”投诉举报，却丝毫没有影响工地的工程进度。除了春节，工地对他们的“打扰”几乎是“全天候、不停歇”。

生活中，又岂止工地扰民没人管？说好的不准向河里排污，可是流着黑水的粗大管子直插河中央;说好的应急车道不得占用，却见各种车天天在上面“熙来攘往”;说好的保护私有财产，高速路上却频现被哄抢车主欲哭无泪……

房子的窗户如果破了一扇却没有人及时修补，隔不久，其他的窗户也会莫名其妙地被人打破，这是破窗理论告诉人们的一个规律。恰如法律规定的执行过程，或许今天只是扰民没人管，明天只是有人闯了红灯没挨罚，后天也仅是一个小贩占道无人问，但时间久了，就会有越来越多的人做出更多、更严重的破坏社会秩序的事。

上世纪七八十年代的纽约以脏乱差闻名，环境恶劣、犯罪猖獗，地铁更被视为“可以为所欲为、无法无天的场所”。纽约市交通警察局局长布拉顿受到了“破窗理论”的启发，他号召所有交警认真推进有关“生活质量”的法律。虽然地铁站的重大刑案不断增加，但他却全力打击逃票。结果发现，每七名逃票者中，就有一名是通缉犯;每二十名逃票者中，就有一名携带凶器。从抓逃票开始，地铁站的犯罪率竟然下降，治安大幅好转。

有烂窗户的房子谁想住？谁也不想。因此，承担着补窗责任的人就显得特别重要。生活中最重要的“补窗匠”，莫过于各级各类行政机关，只有他们认真执法，及时惩处各种违法现象，才有可能让违法者忌惮法律的威严，让守法者心里安稳，使“窗户保持完好”。

【选自中国经济网】