四川水电消纳困局

王赵宾

目前，四川正在打造国内重要的清洁能源基地。然而，作为清洁能源的重要部分水电，却面临难以消纳的尴尬境遇。

四川素有“水电王国”之称。据测算其水电资源蕴藏量为1.44亿千瓦，可开发量1.2亿千瓦。全省大小河流1300余条，水电资源在1万千瓦以上河流约850条，主要集中在大渡河、金沙江、雅砻江上，全国规划的13个大型水电基地有3个在四川。

2011年，四川水电发电量也超越湖北，成为全国最大的水电基地。近年来，西南水电开发步入“丰收期”。溪洛渡、向家坝、锦屏等一批“十五”以来投资修建的大型水电站相继实现全部机组投产，“西电东送”能力进一步加强。

据四川能源局的数据显示，目前四川水电装机占全部发电装机的79.1%，比2010年的3070万千瓦，增加了3100万千瓦，增幅达到100.1% 左右。据预测到2015年底，四川水电装机容量将达6700万-7000万千瓦。面对不断增加的水电装机以及消纳问题，电网也积极应对。

2014年，国网四川电力公司通过调整自备电厂停发，消纳水电22亿千瓦时。同时，通过实施水火替代，既缓解了火电的经营困难，也减少了弃水。并积极推进直购电，2014年安排直购电75亿千瓦时，但这并未改变四川水电消纳难的格局。

雅安：弃水重灾区

与此前相比，2014年四川窝电弃水的情况更为严重。据国网四川省电力公司发展策划部副主任黎岚介绍，“由于多重因素的制约，特别是雅安到武汉的特高压工程尚未开通，致使四川省2012—2014年的弃水量较大。按调丰弃水量算分别为76亿千瓦时、26亿千瓦时和97亿千瓦时。”

单就雅安并入四川主网水电站装机830万千瓦估算，2014年丰水期雅安市弃水电量超过30亿千瓦时，这几乎占到了整个四川省弃水电量的1/3。未来雅安上网水电站还将面临更大弃水压力。

截至2013年底，雅安市已建成水电站782处，水电装机约占全省总容量的1/5，雅安已成为川西重要的电力枢纽和全省乃至全国重要的水电清洁能源基地。雅安作为四川水电装机最多的市，随着装机量的增加，消纳难将更为突显。据了解，2015年装机容量260万千瓦的大岗山电站投产后，将会进一步加剧雅安水电的弃水问题。

事实上，雅安水电消纳难仅仅是四川的一个缩影。据我们了解，由于雅安到武汉的特高压输电工程尚未动工，在四川省内正引起很多人的担心。据预测2015年装机投产量为800到1000万千瓦，电力负荷可能接近300万千瓦，那么水电的装机将富裕500万千瓦，按丰水期3000小时算，富裕电量将达150亿千瓦时，如果与此前弃水量叠加将会面临200亿千瓦时的富裕压力。

事实上，在未来几年四川省内发电机组继续大量投产的情况下，预计四川省内电力供需矛盾将更加突出，上网水电站将面临更大弃水压力。到2020年，四川还将有约1600万千瓦的富裕水电需要外送，如果没有新增外送通道，弃水情况将日益严重。

消纳之难

四川水电消纳难是不争的事实，这也是多重因素叠加导致的结果。作为西部大省，四川随着西部大开发的推进其经济增长也高于全国平均水平，对电力需求保持了一定的增速，但是随着经济增速的下滑，电力需求也有所减少。据预测，2015年四川省全社会用电量将达到2120亿千瓦时，年均增长在6.5%左右。2020年将达到2700到3100亿千瓦时，增长率在5到7.5%，相对于四川的水电的增长量，省内的消纳是非常有限的。

与之相应的是，江浙沪以及广东等用电大省，受经济下行的压力，用电量也有所下降。同时，四川电力人士透露，尽管当地的水电资源有着绝对的价格优势，但这也恰恰是其他用电省份所担心的。该人士表示，“如果大量的廉价水电进入这些省份，势必会挤压当地火电的发电量指标，也就意味着这些地区火电建设的规模要减少，最终影响到当地税收。”

更为关键的是，由于西部输电走廊的稀缺，成为制约四川大规模开发水电发展的瓶颈。众所周知，国内水电的特点是西多东少，而且四川省内后期的开发都在川西的偏远山区。距离成都负荷中心也在600公里以上，沿途地势非常的险峻，气候恶劣、交通困难，而且需要避让许多自然保护区、风景名胜区和不良的地区。

对此，四川省能源协会秘书长马光文表示，由于当前水电开发的难度增加，导致成本比此前有很大提升，应该将水电纳入清洁能源补贴范围，与光伏和风电享受同等的待遇。

同时，当地电网“强直弱交”的现状，使得电网运行面临较高的风险。目前，四川是500千伏的交流搭配直流的运行模式。在丰水期 3条直流特高压，满功率输送2160万千瓦，交流是400万千瓦，交流和直流的比例是1：6。这样计算单回的直流特高压就达到了600到800万，占四川今年总调负荷的24%到30%，直流所占的总调比重非常大的。

实际上，面对四川水电资源消纳难，国家电网也在积极应对。据了解，目前国家电网已经建成了8大500千伏的输送通道，汇集的水电装机容量已经超过了3000万千瓦。另外，推进跨区跨省通道的建设，已建成正负800直流特高压，构成了四川与外省四交四直的联网格局。统计显示，2012年与2013年，四川电量外送分别达到3421和690亿千瓦时，今年将达到1110亿千瓦时，部分缓解了四川水电大规模投产和外送的需要。

优化调度也是增加四川水电外送的重要手段。据黎岚介绍，今年在汛前国网四川电力公司主动调整了电网的运行方式，启动外送并且降低了水库的水位运行，为后续的弃水减少了压力。2014年5月份，四川省内水库的蓄水量同比减少了7.5亿。10月下旬，电网利用溪洛渡、向家坝电站发电比较低的时机，加大外送的力度，使得弃水量减少了约20亿千瓦时。

与此同时，电网通过优化电网的运行方式，提高了通道的送电能力。电网利用国调、网调和省调三级调度协调配合，优化机组的开机方式。6月份，国网调度曾安排向家坝和溪洛渡水电站轮流开机，空载运行的方式，使得四川水电借道，输送能力从200万千瓦时提高到了400万千瓦时。同时，通过增加攀枝花地区的电网机构，把这里的两个火电在丰水期停下来，增加了水电的消纳6亿千瓦时。

新通道构想

此前，国家能源局确定了建设“川渝第三通道”。这个两回500千伏线路，暂时缓解了四川的弃水问题，提高供电能力187万千瓦，但是难以与四川打造清洁能源基地相匹配。

实际上，四川水电的峰值出现在2025年左右，外送电量将超过5000万千瓦。而且第三通道只是在川渝交界处200多公里进行一定的加强，并没有解决四川偏远地区水电外送难的问题。在四川省能源局副局长张绍军看来，这对于四川水电的消纳，仅仅只是杯水车薪。

张的忧虑不无道理。据预计到2015年底，四川省水电装机量将达到7005万千瓦。而“十三五”末，可能要达到9000到9500万千瓦。如果当前的现状得不到很好的改善，仍将有大量的水电面临外送问题。

四川省内人士呼吁，希望国家支持西南特高压电网建设，将其纳入“十三五”规划并实施。其中，充分利用原有雅安—武汉特高压项目前期取得的各项成果，建设雅安到重庆的交流特高压项目建设，解决四川弃水。同时，希望雅砻江中游到华中的直流工程早日建成。加快西南特高压同步电网建设，构建水电资源调配的平台。

按照这一构想，该平台将以四川为中心，在四川、重庆和西藏构建一个交流平台，满足四川、重庆受端电网的需求，同时需要直接外送的电量，则通过特高压直流远距离输送。通过“强交长直”合理搭配，解决四川水电弃水的问题。

同时，加强电网与电源的同步建设，协调电源超前规划研究流域整体电源的外输方案。目前，四川的光伏、风电等新能源产业的大规模开发，也加剧了四川水电消纳的矛盾。新能源如位于阿坝和凉山等地的风电，都属于四川水电的富庶区，如果不统筹协调，也会造成新能源送出难的问题。

在中国水力发电工程学会副秘书长张博庭看来：目前国家层面除了“西电东送”外，还应该有电网“南北互联”的战略。他解释说，“由于我国南方的水电非常丰富，北方有热电联产发电以及风电。所以，冬天北方的电往南送，夏天南方的电往北方送。但是，现在的电网是南北两家，搞规划都是南北分别搞，这些问题如果解决不好的话，弃水问题解决就比较困难。”endprint