四川·南充高坪倾力打造“中国甜橙之乡”

本刊讯 近年来，南充市高坪区立足优势资源，大力发展特色产业，将柑桔产业作为全区农业的重要抓手，在嘉陵江沿岸乡（镇），集中连片发展，倾力打造“中国甜橙之乡”。截至2015年，全区柑桔总面积达1.67万hm2，年产量达18万t，总产值达9亿元。其中今年在永安、阙家、青居、溪头、石圭五个核心乡 （镇）新栽柑桔1 333.33 hm2，已连片发展 6 666.67 hm2，产业环线长达115 km。南充市委书记李仲彬在近日召开的全市现代农业产业发展推进会上，对此给予高度评价，要求会后各县（市、区）书记带队到高坪柑桔产业基地现场参观学习。

高坪区的主要做法：一是严把规划引领关。坚持规划先行，统筹布局柑桔产业的发展。特别是2015年，高坪区通过反复论证，决定打通永安、阙家、青居、溪头、石圭等5个乡镇柑桔基地断档带，建成百公里产业环线。2015年初就对发展地点、发展品种、资金筹措、苗木来源、建设时间、项目进度、完成时间、项目责任人等做了详尽规划和安排，制订了路线图，实行挂图作战，不中断、不游离，为产业推进打下了坚实的基础。二是严把建设质量关。按照建设现代农业产业基地的要求，高标准规划，高规格建设，坚持基础先行，“四网”（水网、路网、田网、电网）配套，山、水、园、林、路、坑、凼、塘、池、渠综合治理，切实做到主道、入户道、作业道“三道相通”，主沟、厢沟、背沟、边沟“四沟相连”。调形改土，培肥地力，牵绳定距、规范放线，规范栽植，做到横成排，竖成行，斜成线。三是严把机制创新关。1）按照“有利于产业发展、有利于业主增收、有利于农民致富”的思路，加大土地流转力度，采取转包、转换、租赁、股份合作等形式，共流转土地6 213.33 hm2，为现代果业发展提供了平台。2）加大市场开拓力度，大力实施品牌战略，“高坪甜橙”已上报国家工商总局待批。成立了高坪果业协会，积极探索 “高坪甜橙”定价机制和产品统销机制，区农产品电子商务交易平台和8万m2信农国际农产品商贸物流中心即将建成使用。3）建立了植保、农机、劳务专业合作社等专业化社会服务组织16个，加大了对农民专业合作社、家庭农场、业主大户等新型经营主体的扶持力度。4）强化利益连接。推行反租倒包、劳务承包等合作方式，充分调动农民参与产业化经营积极性。完善风险防范机制，把柑桔产业纳入特色农业保险范畴。5）破解资金投入瓶颈。出台了 《关于进一步推进支农资金整合的意见》，2015年整合项目资金6 300万元，区财政本级投入专项资金2 000万元，激活金融机构贷款500万元，引进四川本位农业等民间资本8 200万元，共同投入到柑桔产业发展。四是严把科技支撑关。坚持把科技放在首位，健全了服务体系，由102名专业技术人员，组建了区、乡、村三级柑桔技术服务体系，开展了“大培训、大示范、大推广”的活动，年培训果农达5 000余人次，促进了先进技术的推广应用。先后与西南大学、四川农业大学、四川省农科院等高校和科研院所建立了校、区合作关系，为高坪区柑桔产业发展提供了有力的科技支撑。五是严把组织保障关。为加强组织领导和协调，高坪区成立了现代农业产业基地建设领导小组，由区长任组长，区委、区政府分管领导为副组长，相关部门为成员，以利于人、财、物各要素向柑桔产业倾斜，使组织保障常态化；建立了“时间倒排、任务倒逼、责任倒查”的工作机制，实行任务季报、定期督查、逗硬督查、年终考核，把考核结果作为评优、评先和干部调整的重要依据，为目标任务的全面完成提供了组织保障。