中国特色社会主义制度下的协商民主

李仁国

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话，精辟论述了社会主义协商民主的优势作用、性质定位和目标任务。这是对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明重大理论的丰富和发展，充分体现了党中央深化政治体制改革、推进社会主义民主政治建设的坚强意志和坚定决心。学习和贯彻好这篇讲话，对建立和完善国家治理体系，积极履行人民政协的三大职能，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

“广泛、多层”，是拓宽社会主义协商民主内涵的客观要求。党的十八届三中全会明确要求，在发展我国社会主义民主政治的过程中，凡属于经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，都要在全社会开展广泛协商，并坚持协商于决策之前和决策实施之中。这就要求协商民主必须建立在“广泛”、“多层”的基础上，并不断完善协商民主工作机制。要做到“广泛”、“多层”，就要通过各种途径、各种渠道、各种方式就改革发展稳定中的一些重大问题进行广泛协商，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。一是要坚持协商民主渠道的多样性。除人民政协之外，党派团体、国家政权机关、统一战线、社会组织、基层组织、企事业单位等都要建立和拓宽民主协商渠道。人民政协是协商民主的主渠道，可以在广泛开展协商民主上发挥推动作用。但人民政协无法替代或包揽其他渠道的协商民主工作。……