一起生活饮用水不符合卫生标准行政处罚案例的分析与思考

钞艳，杨秀芹

1.银川铁路卫生监督分所，宁夏银川 750011；2.银川市卫生监督所，宁夏银川 750001

民以食为天，食以水为先。水是人类生存的基本物质。生活饮用水的安全属于国计民生问题，涉及到居民健康及生命安全[1]。该文通过对一起生活饮用水不符合卫生标准行政处罚案例进行分析，总结经验和不足，为今后切实做好生活饮用水卫生监管及安全保障工作提供参考。

1 案情简介

1.1 案情摘要

①2012年12月18日，银川市某小区66号楼5单元301室居民发现家中自来水有明显的“大蒜味”，向负责供水的银川市某水务公司进行了反映。水务公司组织人员前往调查处理，怀疑暖气用水污染了生活饮用水管网，但未查出具体污染环节，仅建议该小区居民通过放水消除水中“大蒜味”。

②2012年12月21日，银川市某卫生监督所接到该小区居民的投诉，投诉其饮用的自来水中有明显异味、无法饮用。当日，该卫生监督所会同辖区疾病预防控制中心前往现场进行调查，经了解该小区63、64、65、66号4栋楼的部分用户家中均有明显大蒜味，其中投诉的66号楼5单元有6户居民的饮用水有大蒜味，目前尚无人饮用。疾控中心对小区66号楼5单元102、66号楼4单元101两户的自来水末梢水进行采样(水样受理编号分别为H/S20121026和H/S20121025)，并按照《生活饮用水标准检验方法》[2]《生活饮用水卫生标准》[3]进行卫生检测和评价。结果样品受理编号为H/S20121026的水样检测报告显示：有异嗅、异味，菌落总数7300CFU/ml，不符合《生活饮用水卫生标准》要求。

③由于水务公司前期未采取有效措施进行处理，导致此次饮用水管网污染事件从开始66号楼5单元扩展到63、64、65、66号4栋楼，约160户居民饮水受到影响。……