新农村视野下启东市乡村治理现状研究：以王鲍镇建群村为调研对象

[摘要]当前条件下，我国全面建设小康社会的重点与难点都在农村。社会主义新农村建设的提出则对我国乡村建设提出了新的要求。如何更好地构建社会主义新农村关键在于解决好乡村中已经及可能出现的问题，完善乡村治理机制，从体制与机制上保障乡村治理走上正确的轨道。启东市王鲍镇建群村在乡村治理上的一系列做法为我们提供了借鉴启示。作为启东市的一个特色乡村治理案例，建群村集中了启东市乡村治理的创新点，同时也凸显出目前启东市乡村治理过程中的难点。

收稿日期：2015—06—06

作者简介：卢雅琼，华东师范大学2013级中共党史专业研究生。

由于我国受长期形成的城乡二元体制的影响，农村发展面临很大的困境。社会主义新农村建设对我国乡村建设提出了新的要求，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”成为新农村发展的目标与任务。在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的背景下，启东市积极相应政策号召，努力解决乡村治理中的各种问题，迎合新农村的发展主题，切实解决了农村中存在的一些问题，乡村治理取得了一定的成效。

一、王鲍镇建群村基本情况介绍

（一）建群村简介

建群村位于启东市王鲍镇中部，北靠通启河，南靠崇海界，西靠三河港，东靠九隆河。距宁启高速出口仅三公里，吕北公路贯穿全村，交通便利。该村2010年由建群村与建才村合并而成，行政区域6.12平方公里，耕地面积5286亩，人口3830人。……