哈萨克斯坦：投资环境相对开放

哈萨克斯坦位于亚洲中部，面积272.49万平方公里，居世界第9位，为世界最大的内陆国。欧亚次大陆地理中心位于啥萨克斯坦，哈萨克斯坦约有15%的土地为欧洲部分。全国划分为14个州2个直辖市。14个州包括：阿克莫拉州、阿克纠宾斯克州、阿拉木图州、阿特劳州等，2个直辖市是阿拉木图市和首都阿斯塔纳市。阿拉木图在1929-1 997年是哈萨克斯坦首都，是啥经济、文化中心，也是公路枢纽、航空要站和最大的工业中心。

哈萨克斯坦自独立以来，坚持奉行积极吸引投资的政策，并加强了有关立法工作。1997年，哈颁布了《哈萨克斯坦吸引外国直接投资的优先经济领域的清单》和《与投资者签定合同时的优惠政策》。近年又先后通过了《国家支持直接投资法》等多部法律法规，对投资者做了各种保证。哈批准了创办投资保护多边协会的《釜山公约》，以及投资者权利保障的《莫斯科公约》。哈加入了国家与自然人或法人之间投资纠纷协调公约组织（ICSID），已与英、美、法、俄等国家签订了互相保护投资的双边协议。哈的法律规定，所批准的国际协议优先于国家法律。

哈萨克斯坦于1993年开始发行本国货币坚戈，于1999年实现了本币与外币的自由兑换。哈实行有管理的浮动汇率，经常项目和资本项目均实行有条件的可自由兑换。

外国在哈正式登记注册的企业均可在当地银行融资，享受国民待遇，与当地企业没有区别。

哈萨克斯坦加入了独联体、欧亚经济共同体、上海合作组织、中亚和西亚经济合作组织等。在这些地区与国际组织的框架下，啥签署的贸易协定有：《独联体经济联盟条约》《成立欧亚经济共同体条约》《在欧亚经济共同体范围内实施统一关税的协议》《中亚和西亚经济合作组织关于建立自由贸易区的协议》《独联体至2005年的发展行动计划》《统一经济空间协议》《过境贸易协定》《过境运输框架协议》等。

自2000年起，哈萨克斯坦的对外贸易额平均每年以30%以上的速度增长。201 0年，哈外贸实现金融危机后的恢复性增长。

哈萨克斯坦于2003年颁布了新的《投资法》，规定对国内外投资者一视同仁，实行统一的特惠政策，不存在只针对外商直接投资的优惠政策。2009年实施的新《税法》明确规定：取消以前所有对外国投资者的税收优惠政策。

对于外国投资者而言，虽税收优惠取消，但关税优惠条件仍然保留。根据哈《投资法》的规定，凡与哈投资委员会签订投资合同的外国投资者可以享受以下特惠：投资者进口生产用设备免关税；哈可以给予外国投资者以土地使用、房产、机械设备、计算机，测量仪器，交通工具（小汽车除外）等方面的一次性实体资助。近年，哈陆续在各地成立了许多经济特区、技术园区和工业区也有较多优惠政策。

据哈萨克斯坦海关统计，自2010年中国已成为哈萨克斯坦第二大贸易伙伴。中国是哈第一大出口国，第二大进口国。

对于将赴哈投资的中国企业，分析人士建议，鉴于哈政府确定了包括建材生产、纺织业、冶金业、食品生产、石油天然气机械制造、旅游业以及运输业等7个国家优先发展领域，中国企业可采取重点突破的方式，以7个优先发展领域及衍生产业为主线，知其所求，进一步开拓和稳固中国机电产品出口的目标市场。中国企业也可在铁路、冶金业等领域寻找新商机。哈萨克斯坦每年对本国机车和客车的改造和更新力度很大，市场潜力不小。

此外，哈萨克斯坦是中亚乃至独联体国家经济开放程度最高的国家之一，被外商普遍看好。西方不少高质量产品进入了哈市场，一些合资企业已在当地开花结果。中国企业在哈开展境外加工贸易，需立足长远，切实保证产品质量，方能在激烈的市场竞争中占据有利地位。endprint