个人信息隐私权保障制度研究

宋艳丽

西北政法大学，陕西 西安710063

一、个人信息隐私权保障中存在的法律问题

(一)公民对个人信息保护的法律意识不强

我国公民法律意识淡薄。当公民个人信息被泄露后，侵权人不知道自己的行为已构成侵权，而大多数被侵权人不知道自己的权利被侵犯。

(二)个人信息隐私权保障的法律体系不完善

我国现有法律有很多不足。首先，《侵权责任法》规定不明确。其次，其他法律规定零散不成系统。因此，我国需要出台一部《个人信息保护法》，不仅可以使个人信息隐私权得到很好的保障，而且有助于完善我国法律体系，加快我国法治化进程。

(三)个人信息隐私权救济体制不完善

在司法实践中，当侵权人侵权后，人民法院在对其进行审判时，被侵权人很难提出证据证明侵权人非法收集、利用其个人信息，司法机关无法受理案件。即使受理后，也无法依据一部具体的法律对其进行判决，只能根据法官的自由裁量权断案，很难保证司法的公正。

二、我国个人信息隐私权保障的立法建议

(一)制定一部专门的个人信息保护法

齐爱民教授认为:“我国应借鉴德国统一立法模式制定个人信息保护法。”有些学者认为民法中关于个人信息隐私保护规范的设计，应当原则性的规定信息主体权利保护立法精神，如果片面强调公权力，就不能从根本上保障信息主体的私权利。因此，在结合我国实际国情参考大量学者文献资料的基础上，可以参照德国的做法，统一立法模式下制定一部专门的个人信息保护法。……