《刑法修正案九(草案)》新增禁业条款与我国的保安处分

罗 珊

四川师范大学法学院，四川 成都 610000

一、修正案九中禁止职业的规定

第十二届全国人大常委会第十一次会议初次审议了《中华人民共和国刑法修正案(九)(草案)》。从惩罚犯罪、保护人民和维护正常社会秩序的需要，根据我国的具体国情，针对新出现的情况和问题，对刑法做出了修改和完善。其中，为完善预防性措施的规定，《刑法修正案(九)(草案)》在刑法第37条后增加一条，作为第37条之一:“因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事相关职业。”从中可以看出，出于预防再犯罪的目的，综合犯罪的具体情况，人民法院可以禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事相关职业。为进一步实现预防犯罪和减少犯罪的目的，对利用职务便利实施犯罪的行为人作出了禁止从业的规定。诚如边沁所说，“惩罚的首要目的是防止类似的犯罪发生，过去发生的毕竟只是一个行为，而未来则无可限量。已经实施的犯罪仅仅涉及某一个人，类似的犯罪将可能影响整个社会。”惩罚已然之罪固然重要，但预防犯罪同样不可忽视，修正案中新增的禁止职业的规定可以实现预防再次犯罪的目的。

这新增的禁止执业的规定虽然增加在我国刑法当中，但它并不是刑罚。我国的刑罚体系可以分……