杜凌娜
海阳党校,山东 海阳 265100
党的十八届四中全会明确指出“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层”,[1]这是推动基层治理法治化的迫切需要。基层法治的建设,依法治国在基层实践的集中体现,建设社会主义法治国家必须重视基层法治的建设。推进基层治理的法治化有利于稳定基层经济社会发展的丰硕成果,凝聚基层抵御风险的坚实力量,是我们党执政为民的必然要求,对改革全局有利,对党和国家事业发展有利。
党的十八届四中全会明确指出,发挥基层党组织在全面推进依法治国中战斗堡垒作用,提高广大基层干部法治观念和法治为民的意识,增强依法办事能力。这集中体现党从全局性、战略性、整体性的高度出发,面对“四个全面”的新形势、新要求,充分发挥基层党组织在基层治理法治化中的关键作用。扎实推进基层治理法治化,必须充分发挥基层党组织把握方向、模范带头、协调各方的战斗堡垒作用,引领基层工作依法开展,基层事务依法办理,基层关系依法理顺,基层问题依法解决,真正将治理法治化落在基层,落在实处。我们必须清醒地认识到基层党组织建设不是一蹴而就、轻而易举,而是需要坚持不懈、持之以恒、锲而不舍的,通过各个方面的不懈奋斗、艰苦奋斗,已经取得了举世瞩目的巨大成就。当前部分基层党组织工作被动应付,工作质量不高,与群众关系疏远;腐败现象滋生,缺乏有效的监督机制和组织运行机制;领导方式和工作方法单一陈旧,不适应发展需要。……