严守纪律规矩　杜绝“七个有之”推动作风建设再上新水平

□ 林峰海

严守纪律规矩杜绝“七个有之”推动作风建设再上新水平

□ 林峰海

为深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量，切实增强贯彻落实讲话精神的自觉性，本刊特开设“学习习近平总书记系列重要讲话精神”专栏，分系列宣传解读讲话精神，畅谈学习体会，报道各地各部门学习贯彻讲话精神的行动和成效，欢迎各级领导干部踊跃投稿。

十八大以来，习近平总书记总揽全局，亲自部署，围绕党的作风建设作了许多重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新要求、新举措，彰显了新一届中央领导集体的信心、决心和政治智慧。习近平总书记曾就一些领导干部无视党的政治纪律和政治规矩的问题，指出了“七个有之”并作了深入剖析，即搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。这“七个有之”既是对党内不良风气的高度概括，又是对有此类问题干部的严厉警告。我们一定要深刻认识“七个有之”的本质特征和现实危害，保持政治定力，站稳政治立场。

首先，要深刻认识“七个有之”是破坏党内团结的“病原体”。我们党是一个团结的党，党的团结和统一是党的生命。如果党的政治纪律、政治规矩松弛，甚至成了摆设，就会形成严重的“破窗效应”，党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性，党内团结便无从谈起。搞“七个有之”的团团伙伙，人为地把党内同志分成了“彼此你我”“这派那系”，存在派系就会产生“利益之争”，这是不团结的开始。这种人不是把心思用在干事上，而是用在了研究“人”、搬弄“事”上，在自己的“小圈子”里搞“互惠互利”，直接损害的是那些老老实实做人、本本分分干事的同志利益，最终损害的是党的形象和事业，如不下大力气整治，就会像“病原体”一样，早晚会发作。

其次，要深刻认识“七个有之”是影响干群关系的“隔离带”。习近平总书记多次在不同场合提到，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。作为革命老区的党员干部更应该凝心聚力、共谋发展，让这一方百姓生活得更加美好。但搞“七个有之”的团团伙伙，满脑子想的是怎样壮大自己的势力，为升官发财做“自我设计”，他们更多考虑的是个人得失，而不是群众意愿需求。长此以往，必然造成党群、干群关系的双重疏离，就像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力，严重削弱人民群众对党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。

再次，要深刻认识“七个有之”是滋生腐化堕落的“催化剂”。搞“七个有之”的团团伙伙，看似“团结”实则为“利益”的“合伙人”，没有永远的“感情”，只有永远的“利益”。“利益”的凝聚，都需要施予“好处”，而这些“好处”怎么来实现呢？归根结底需要通过违背党纪国法的途径来实现。老话说：人搭人、鬼搭鬼、苍蝇喜欢搭烂腿。“帮派”“团伙”以利益为核心，以权力为纽带，以谋利为目的，对内抱团取暖，对外相互勾结，最终导致权力变味，成为贪污腐败、受贿敛财的推动力和催化剂，是极其可怕的。

作为革命老区的党员干部，必须深刻认识这些危害的严重性，自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。具体来说，就是紧贴临沂工作实际，做好结合文章，把严守纪律规矩、杜绝“七个有之”融入日常工作中、落实到具体行动上。

第一，严守纪律规矩、杜绝“七个有之”，首要的是学习好、贯彻好中央和省委对临沂的指示要求。从长远来看，就是要把习近平总书记的指示要求不折不扣地落到实处。2013年，习近平总书记来临沂视察时指出，在全面建成小康社会的进程当中，要紧紧拉住老区人民的手，不能让老区人民在发展过程中掉队。在年初召开的省“两会”上，姜异康书记参加临沂代表团讨论时提出，临沂要按照“走在前列”的要求谋划和推进工作。对这些要求，我们召开了市委十二届八次全会，结合临沂实际作了部署，确立了“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循”的总体思路，提出了富民兴临“八大战略”和科学跨越发展“六场硬仗”，必须抓好贯彻落实。从近期来看，就是要按照省委打好稳增长调结构主动仗的要求，努力在重大项目建设、培植新增长点、扩大对外开放、统筹城乡发展、提升质量效益、改善保障民生等六个方面谋求新突破，推动经济发展量增质更优。工作中，要持之以恒地抓好大气污染防治，让“沂蒙蓝”成为新常态；狠抓“三引一促”不放松，把引进资金、引进技术、引进人才作为促进发展的突破口，一个环节一个环节盯住，一个项目一个项目跟进；深入开展“结亲连心”活动，围绕群众反映强烈的突出问题，落实“1+6”工作措施，促进干部作风转变，密切党群干群联系；启动企业“二次创业”，支持企业增投入、上项目，走新路、创新业，力促大众创新、万众创业；加快临沂商城国际化步伐，力推商城转型升级，打造国际商贸名城；围绕民生十件实事，立说立行、说到做到，创造老区人民幸福美好新生活，等等。

第二，严守纪律规矩、杜绝“七个有之”，关键是继承好、发扬好老区的光荣传统。临沂有着光荣的革命传统，在长期革命实践中培育形成的沂蒙精神，其灵魂就是爱党爱军，就是沂蒙人民立场坚定、永远跟党走的崇高信仰，这与严守纪律规矩是高度契合的。要把光荣传统体现到维护大局上。作为革命老区，临沂是中央和省领导联系的对象，作为山东的南大门，位置重要。要自觉将临沂的工作放在全省、全国大局中思考谋划，无论是想问题、办事情，还是作决策、抓落实，都要与党中央保持高度一致，牢记规矩意识，始终维护大局，决不辜负中央和省委、省政府的信任重托。要把光荣传统体现到加快发展上。围绕建设社会主义“大美新”临沂，进一步发扬“干”“拼”“抢”的精神，自抬标杆、自我加压，敢与强的比、向高的攀、同勇的争，内强外拓、发力赶超，不断做大临沂科学发展的“蛋糕”，一步步把临沂由欠发达推向发达。要把光荣传统体现到改善民生上。老区人民在革命战争年代做出了巨大贡献，理应享受更多更好的改革发展成果。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，在确保新增财力向民生事业倾斜的基础上，对弱势群体给予更多的关心和帮助，搞好精准扶贫，切实让人民群众感受到党和政府的温暖。

第三，严守纪律规矩、杜绝“七个有之”，重点是对照好、查找好自身的差距和问题。7月31日，刘云山同志在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上强调：以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴，推动领导干部更好见贤思齐、见不贤而自省。我们要结合“三严三实”专题教育，用好先进典型和反面典型这“两面镜子”，努力推动广大领导干部真正从思想上、政治上、作风上严起来、实起来。在先进典型上，要以焦裕禄、孔繁森、杨善洲等为楷模，时刻牢记共产党员身份，时刻牢记入党誓言，时刻牢记自己的使命和责任，把党和人民的事业放在最高位置，在党需要时挺身而出，真正把对党忠诚铸入思想、融入灵魂、践之行动。在反面典型上，要以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等为镜鉴，认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。真正把严守政治纪律和政治规矩的意识立起来、风气树起来、能力提上来，把严守党的政治纪律和政治规矩作为领导干部的第一准则，做到坚决维护中央权威不动摇、自觉遵守党章不走样、落实中央决策部署不变通、依法依规用权不任性。

第四，严守纪律规矩、杜绝“七个有之”，根本是管理好、监督好党员干部队伍。要进一步严明政治纪律。毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决执行中央、省委重大决策和各项方针政策，防止和克服“上有政策、下有对策”的错误行为，破除地方保护主义和本位主义，并加强对政策落实等的督导检查，确保政令畅通。要进一步严肃组织纪律。严格遵守党内政治生活准则，正确处理同志关系，正确处理人际交往，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许搞官商勾结、权钱交易；要自觉增强组织意识，遵循组织程序，严格执行组织原则，决不允许个人凌驾于组织之上，决不允许有不服从组织决定的特殊党员、特殊干部；要严格遵守组织制度，特别是请示报告制度，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不能欺骗组织、对抗组织。要进一步严守工作纪律。坚持用习近平总书记提出的“三严三实”要求规范自己的言行，带头讲操守、重品行，认真执行经济工作纪律和群众工作纪律，要求群众做到的自己必须首先做好，以自己的实际行动为群众作出表率。□

（作者为中共临沂市委书记）