互联网+“大众创业、万众创新”政策定调“互联网+”运营商面临流量考验

政解

互联网+“大众创业、万众创新”政策定调“互联网+”运营商面临流量考验

6月16日，国务院下发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（简称《意见》），提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。

在创业的具体方向上，近日火爆的“互联网+”被重点提及。《意见》提出，要加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新基地，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，降低全社会创业门槛和成本；加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源；积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。

“大众创业、万众创新”并非新的说法。早在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理就提出要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议、政府工作报告中都提及了“大众创业，万众创新”。

在李克强总理的推动下，目前“大众创业、万众创新”已经蔚然成风，不过从国务院层面下发具体的政策措施，本次《意见》的出台还是第一次。

而本次《意见》将“互联网+”作为重点方向也是情理之中。李克强总理多次提及，鼓励“大众创业、万众创新”，重在激发民族的创业精神和创新基因。环顾各大产业，互联网是最能体现创新精神、思维最为活跃、位于潮流前沿的产业，是科研人员、在校学生等能充分发挥自己优势的行业，同时也是能够深入渗透到社会经济各个领域、具有巨大影响力和发展潜力的行业。

互联网产业的快速发展对于电信运营商而言将是巨大的机遇。可以想见，互联网公司未来将需要大量的带宽资源、数据中心、IDC和云计算等，运营商有望从“大众创业、万众创新”的热潮中获益。

然而从现阶段看，运营商面对更多的是挑战。在最近举办的一次光通信行业会议上，中国电信科技委主任韦乐平指出：近10年，单纤容量的年增长速度已经从过去的70%放慢到现在的20%，而互联网流量每年已然增长40%，互联网流量的增长已经超过运营商光网络容量的增长。

“大众创业、万众创新”政策出台后，预计更多的互联网公司将如雨后春笋般诞生，由此将产生更大的互联网流量需求。韦乐平预计，到2020年单纤容量将达到香农极限，现有技术无法应对互联网流量需求，将会爆发容量危机。

为此，运营商不仅需要加大光通信网络建设力度、提高光网络容量，更需要加大光通信技术创新力度，通过网络架构变革和物理层的变革，引入硅光子等光层创新技术，实现光网络容量的几何级数增长，从而跟上互联网公司的发展步伐。