图书馆制度检视：读者权利实现的重要向度

兰孝慈（东北林业大学图书馆　黑龙江　哈尔滨　150040）

图书馆制度检视：读者权利实现的重要向度

兰孝慈（东北林业大学图书馆黑龙江哈尔滨150040）

读者权利的内涵可以借用法学界公认的应然权利、法定权利及实然权利3种形态来解析。图书馆法制环境弱化、图书馆权利冲突以及图书馆制度不规范与不完善阻碍了读者权利的实现。百所“211工程”大学图书馆制度调研显示，图书馆存在制度整体系统性与内容规范性不强、生存与发展之核心制度缺位、安全保障制度缺失、数字化建设制度缺失、新增业务制度缺失等问题。因此，图书馆应把握制度优化原则，制订读者权利实现的制度优化方略。

图书馆制度读者权利“211工程”大学

近十年来，图书馆权利问题已经成为学界关注和研究的热点议题之一。《图书馆建设》在十八大习近平同志关于依法治国做出重要论述的今天再次提出图书馆权利议题，无疑会对图书馆实现依法治馆起到积极的推动作用。在迄2今仍没有独立的成文法出台的背景下，图书馆运行与管理主要依存其制定的各项规章制度。图书馆应为读者提供一个制度化环境，但目前不少高校图书馆仍沿袭传统的制度安排，存在着不同程度的滞后、真空、流于形式等问题，严重阻碍着图书馆的科学管理与读者权利的实现。读者权利实现是图书馆价值实现的重要标志。故，对图书馆制度的重新安排，是图书馆走向权利时代、实现读者权利首先应解决的问题。……