尧治也是人治

□颜行

尧治也是人治

□颜行

湖北襄阳尧治河村是个明星村，可比江阴华西村。明星吃喝拉撒都是新闻。这不，网民都在围观的史上最牛村规，“抽18元/包的烟罚款两千”，即是出自该村。

情况是这样的。2014年7月，尧治河村出台《尧治河村婚丧喜庆事宜管理办法》，规定：领导家庭(村两委班子成员）吸烟不得超过10元/盒，酒不得超过60元/瓶；干部家庭(企业中层副职以上干部）和中等以上收入家庭吸烟不得超过5元/盒，酒不得超过50元/瓶；普通职工家庭和普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒，酒不得超过20元/瓶。

很快，两位村民就撞枪口上了。10月10日，他们因为办酒席时用了近40元/瓶的酒和18元/包的烟，分别被村里罚款2000元。

道理太浅了。“衣分三色，食分五等”，这是搞等级制啊，侵犯了村民使用私人财产的权利。市场经济最大的特点是钞票面前人人平等。英国女王的一百英镑不会比普通纺织女工同样的钱买到更多的东西。钱是匿名的、去身份与去等级的，是趋向平等的力量。尧治河村人分三等，其钱的购买权限也相应分三等，违反了就是逾制、僭越，太有穿越感了。

可提倡勤俭节约、杜绝铺张浪费也有错吗？尧治河村党委书记孙开林对媒体做了回应，称：“国有国法，村有村规，国家政策不可能面面俱到，这就要求村民自治，通过一些手段才能治理好社会。”

不过，查村民委员会自治法与立法法，并没有授予村民委员会立法权。前者反而规定：村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任(36条）。……