健全民办教育制度，提高民办教育质量

■本刊特约评论员 张怀君

民办教育是我国社会主义教育事业的组成部分。没有高质量的民办教育，就没有教育的高质量；没有现代化的民办教育，就没有教育的现代化。在教育治理体系、治理能力的现代化建设进程中，健全促进民办教育健康发展的体制机制，是一项十分重要的任务。

促进公立、民办教育的竞相发展，对于形成多元办学主体，生成多种办学模式，繁荣我国教育事业都是极其必要的。由于民办教育的体制优势，为人们提供了多种教育服务，满足了人们选择多样教育的需求。

改革开放以来，我国的民办教育事业得到了很快发展，在国家教育事业体系中已成为重要的组成部分，特别是在学前教育、服务流动人口教育等方面发挥了特别重要的作用。据相关数据统计，近些年，我国的民办教育呈现了较快的稳步发展的趋势，但距离教育现代化的要求，在办学规模、体制机制、办学质量等方面均存在着不容忽视的问题。

其一，民办教育不够发达，办学条件较差。社会对民办教育的需求，特别是对优质民办教育的需求比较大，存在求学难的问题，致使一些民办教育机构班额过大。民办学校的办学条件整体水平较低，发展不均衡，两极分化现象严重。

其二，办学经费困难，应试教育问题严重。随着公立学校办学条件的改善，办学经费保障水平的提高，民办学校的办学比较优势被弱化。民办学校为保持优势，不得不增加投入，提高办学成本，办学经费凸显困难。……