影响中国—东盟档案工作社会效益因素的分析

沈奕

档案作为“社会记忆”，真实地记录了国家间政治、经济、文化等方面的交流与联系的过程，有些成为解决历史遗留问题的有效凭证，有些是促进经济发展和文化交流的秘密武器等，这些都是档案价值的表现。而档案工作的效益与档案价值紧密相关，下面内容将展开论述中国—东盟档案的社会效益及其影响因素。

一、处于初始阶段中国—东盟档案工作的社会效益

中国外交部前部长钱其琛于1991年5月致函东盟秘书长，函中表示希望与东盟在政治、经济、安全和科技等各领域建立对话关系，得到了东盟的积极回应。中国与东盟从开始正式对话至今，已经有二十多年的历史。中国东盟由开始的对话与磋商，到建立互信伙伴关系，在政治、经济、文化等领域的合作不断深化和拓展。在此期间，中国—东盟的合作表现在各个方面，如交通合作方面发表的《中国—东盟互联互通交通部长特别会议联合声明》等中国与东盟各国合作的双边协定等。这些协议本身就是一种档案，它们强调了中国—东盟双方的权利义务，为之后的中国—东盟的交往明确了方向、路径和具体方法。

虽然中国—东盟的交流与合作取得丰硕的成果，但从时间上看，二十几年的历史只能说明这种交流与合作仍处于初始阶段，它们之间还需要相互了解、理解和磨合。例如，2010年1月1日如期启动中国—东盟自由贸易区（缩写CAFTA），其贸易值占了世界贸易的13%，从侧面表明中国—东盟的交流与合作所形成的资料非常有限；……