被困的慈善:慈善组织公信力缺失及其重建

侯利文

善，自古就是中华文明的传统价值之一，中国民间结社和慈善活动的历史源远流长。但我国真正意义上的慈善事业是随着改革的稳步发展与社会转型的不断推进而发展起来的。特别是作为我国慈善史上里程碑事件的“汶川特大地震”中，慈善作为一支独立的力量进入公众视域，也由此开启了全民慈善的新纪元。根据《中国慈善白皮书》(2013)年的统计数据，截止2010年年底，我国注册的慈善组织已经超过40万个，2005年以前，我国每年社会捐赠的数额大多在几十亿元上下，2008年首次突破1000亿元的门槛，2011年捐赠总额高达845亿元，2013年捐赠总额1000多亿元……一系列庞大的数字表明，中国正在步入现代慈善社会，慈善中国渐次展现。与此同时，处于起步状态的现代慈善事业在后媒体时代，也面临一系列不确定因素和危机。层出不穷的慈善丑闻让慈善组织受到空前的挑战和质疑，慈善出现了异化，慈善事业举步维艰。尤其是2011年由“郭美美事件”引发的中国红十字会公信危机，就像慈善领域的“多骨诺米牌”一样，引发了一系列负面的连锁反应，对中国慈善组织的问责之火俨然已成燎原之势，慈善组织公信力严重下降，慈善事业进入了一个“谈善色变”的冰川时代。

但正如白岩松所言，“中国慈善事业，需要鞭笞，更需要搀扶”，因此，如何恢复和提高公众对慈善组织的信心，如何加强慈善组织公信力建设，是我们必须思考和亟待解决的问题。鉴于此，笔者在回顾慈