浅析救助管理工作的社会工作介入发展策略——以定西市流浪乞讨人员救助管理工作为例

李晓蓓，陈启辉

（兰州财经大学，甘肃 兰州 730020）

自古以来，作为高度社会化的人类一直在致力于寻求尊严，以过有尊严的生活为蓝图，不断追寻梦想。尽管一生中不得不面对生活中的不测，但还是与尊严有挥之不去的情结，为避免这些尴尬，必须有一个体制安排方能抵御，而城市流浪乞讨救助，就是这样一个看似远离常人，却是显示尊严的最后一道底线。救助制度随着历史进程的推进和社会的不断演进，无时无刻不在发生着变革，以生命之代价换取恶法之终结的“孙志刚事件”引发了人们对于旧的救助管理制度的广泛探讨和深刻反思，时至今日，无论是出于人权考虑还是站在强国复兴之路进行思辨，如何实现不断革新救助管理制度以求适应时代发展，仍是一个时代需要探讨的重大社会民生问题。落实到具体的城市（定西市为例），系统研究和探讨新形式下的救助管理工作现有成绩和问题，为寻找新的救助管理工作提供一些新的视角已成为社会发展的必需。

定西全市范围内设置有安定和陇西两处救助站，其他县区的救助工作由当地民政部门代为管理，不再专门设置救助站，因此，坐落于市政府所在地的安定区救助站基本上承担着全市救助管理工作的重任。定西市安定区救助管理站，其前身是始建于1954年5月的定西收容遣送站。2003年8月1日，伴随着新的《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》出台，正式更名为定西市安定区救助管理站，隶属于定西市安定区民政局。……