试析新一轮高校本科教学评估的转变

赵 强

（湖北新产业技师学院，湖北 咸宁 437100）

一、高教评估历史现状

中国高等教育评估到目前可分为三个阶段。第一阶段学者称之为试点阶段。从1993年的合格评估开始，经过1996年的优秀评估、1999年的随机水平评估，这段时期中国教育评估处于一种摸索、试验状态。

直到2003年《2003-2007年教育振兴行动计划》发布，高等教育评估制度迎来第二阶段即正式实施阶段。第一轮高等学校本科教学工作水平评估（以下简称第一轮评估）自2003年开始，于2008年上半年完成，历时五年之多，共计589所普通高校，近6000名专家参与。以深入调查为基础，以评估方案为指导，以专家委员会审议为方式，以各高校教学工作为内容，经过专家无记名投票，424所高校获得优秀，144所高校被评为良好，剩余21所高校则为合格。

2011年《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号）（以下简称《意见》）第三条提出了建立“五位一体”的评估制度，拉开了高等教育评估第三阶段即完善提升阶段的序幕。在《意见》的指导下新一轮高等学校本科教学工作水平评估（以下简称新一轮评估）开始启动。

二、第一轮评估的作用和局限

第一轮评估的顺利实施使中国高等教育正式步入大评估时代，其影响之广、之深前所未有。其作用及意义主要有以下几个方面：首先，第一轮评估对中国本科教学现状进行了一次较全面的调查和鉴定，让本科教育现状较全面地展现在高校和公众面前，促进了高等教育的自省和社会化。其次，不论是作为测量仪还是指挥棒，第一轮评估在一定程度上促进了高等教育质量的提升，推动了高等教育质量体系的建立健全。……