“法治”“法治化”概念的学理思辨

李志春

（1.湖南师范大学 法学院；2.湖南财政经济学院，湖南 长沙 410205）

“法治”“法治化”概念的学理思辨

李志春1，2

（1.湖南师范大学 法学院；2.湖南财政经济学院，湖南 长沙 410205）

法治是法律的统治、多数人之治，是民治，非人治、群治和党治。中国的法治化进程，是与市场化和民主化相伴随的，从人治和专制社会向法治社会转化的社会变迁过程。其应以市场经济发展为经济基础，以民主的制度化、法律化为主要内容，以法治国和法治社会的形成为目标指向和归宿；法治政府的建设则是其实现手段；最终要实现的中国自由人的联合体。

法治；法制化；法制；人治；群治；党治；法治化

什么是法治、何谓法治化？古往今来，众说纷纭。马克思认为，任何事物都是“一个具有许多规定和关系的丰富的总体”“是许多规定的综合，因而是多样性的统一”。哈特指出，“概念不可能有最终的和穷尽一切的定义，即使在科学领域也是如此”。郭道晖更认为“任何概念和定义，都只能是简单的、粗糙的、近似的，不可能穷尽事物的全部真相”。因此，对何谓法治、法治化，本文仅多做具体的分析，而不企图给出一句冗长而并不完全概括其多种规定性的简单定义。当然，要了解何谓法治，只有将其与法制、人治、德治、党治和群治等相比较，才有可能全面、准确地加以把握。

一、法制与法治

“法制”一词早见《吕氏春秋·孟秋记》：“是月也，命有司，修法制”。《管子·君臣上》：“法制有常则民不偷。”其一般指“禁令”。对法制概念，董必武曾经说过：“现在世界上对法制的定义，还没育统一的确切的解释。……