医疗纠纷人民调解“山西模式”评述

高建勋

自2009年山西省儿童医院引入医疗纠纷人民调解以来，医院的医疗秩序发生了根本性的好转，医患双方都有了保障自己合法权益的机会。由此，其逐渐形成了被称为防范和解决医疗纠纷的 “山西模式”。

一、山西省“医疗纠纷人民调解委员会”简介

山西省 “医疗纠纷人民调解委员会”(以下简称“医调委”)是在山西省民政厅备案的社团组织，接受省司法厅、省卫生和计划生育委员会(以下简称“卫计委”)的业务指导。它独立于卫生行政部门、医疗机构和保险公司，作为独立的“第三方”对医疗纠纷案件进行调解，并不向医院和患者收取任何费用——这是对医疗纠纷进行人民调解的一种很好的方式。

医调委的主要任务是：调解医疗纠纷，化解医患矛盾，防止医疗纠纷激化；通过调解工作，宣传法律、法规、规章和政策，教育医患双方遵纪守法、遵守社会公德。

医调委的工作范围包括：调处全省范围内医疗机构及其医务人员与患者在就医过程中所发生的民事纠纷，包括医疗事故损害赔偿纠纷、医疗损害赔偿纠纷和医疗服务合同纠纷等；负责对医疗机构进行医疗事故防范和处理的宣传，提高医疗机构管理水平，实现从根本上减少医疗事故和医疗纠纷；研究探索医疗事故的发生机制、特点及处理模式，有针对性地提出处理医疗事故的原则和方式。

二、医疗纠纷人民调解“山西模式”简介

为建立和完善医疗执业风险的社会承担机制，提高各级医疗机构及其医务人员抵御医疗风险的能力，切实保护医患双方的合法权益，从2006年开始，山西省创造性地开展工作，逐步形成了一套符合本省实际的医疗纠纷调处和医疗风险转移机制。……