具有涉他偏好的地方官员晋升锦标激励研究

张 晶，韩李利，梁巧转，唐梦媛

(1．西安交通大学 管理学院，陕西 西安710049;2．河南中烟工业有限责任公司，河南 郑州450000)

改革开放30多年来，中国省区市经济的发展速度之快在全球范围内都位于前列。诸多学者认为在此过程中以地方官员为代表的地方政府起到了关键性所用［1－3］。其背后根本的经济学机制在于中国特色的政府管理体制将地方官员的理性利益(晋升)最大化行为与经济增长之间达到了激励相容［4］。但是中国区域经济整体呈现出区域内发展迅速、区域间问题突出的现象［5］。相当封闭的“政府官员内部劳动力市场”使得官员对升迁与否存在巨大的心理落差［3］，涉他偏好(other－regarding preference)的存在让得以晋升的官员觉得自豪，而未被升迁的官员会产生嫉妒心理。尽管地方官员会不遗余力地促进本辖区经济发展，但是当其行为对邻近地区存有“溢出效应”时，为了避免自己的努力为他人“做了嫁衣”，地方官员不仅不愿意合作，甚至会倾向于选择“恶性”竞争［2－3，6］。然而同时，国内区域经济一体化已成为大势所趋，既然地方官员似乎极少因为“大公无私”而选择了区域合作，那么在具有中国特色的晋升锦标赛中，涉他偏好如何影响地方官员的行为?是否能够设计一种有效的机制，抑制地方官员之间的竞争产生的不良效应，发挥地方发展的溢出效应，从而促进区域间的合作与共同发展?本文拟对此作以探讨。

一、理论背景与文献回顾

学界对中国地方政府间竞争问题的研究由来已久。……