民事行政检察制度的人权价值

朱刚

（重庆市人民检察院，重庆，401147）

民事行政检察制度的人权价值

朱刚

（重庆市人民检察院，重庆，401147）

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加强人权司法保障”，司法活动的目的和任务必然包括保障人权，具有强制性，但不同诉讼领域的人权保障具有差异。我国民事、行政检察制度对人权保障具有重要价值，它是通过对公权力的监督来实现的，主要体现为对人权的程序保障并以间接保障为主，包括诉讼监督、支持起诉、督促起诉、行政违法监督、提起民事和行政公益诉讼等实践领域。现行民事、行政检察制度对人权保障存在缺陷，需要从监督职能和起诉职能（公益诉讼）方面予以完善。

人权；司法保障；民事行政检察；缺陷与对策

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出：“增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。”“加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。”民事、行政检察制度作为我国司法制度及检察制度的重要组成部分，是司法活动保障人权的重要途径。

一、“人权”的定义

自从1945年《联合国宪章》第一次将“人权”一词引入国际法领域，人权问题与人权保护已经成为广泛而深刻地影响国际政治生态的重要话题。定义“人权”始终离不开两个基本要素，即“人”和“权利”。

（一）人权的主体是“人”

人权首先是基于“人之为人”这一自然属性，平等地适用于人类社会中所有的人，这个意义上“人”的概念是不考虑或者忽视现实社会中人与人的差别的“人”，或者说是“普遍的人”。……