城市桥梁工程施工中现场管理问题与建议
——以某桥梁工程为例

包惠明 ,梁二兰

(1.广西岩土力学与工程重点实验室,广西桂林 541004；2.桂林理工大学土木与建筑工程学院,广西桂林 541004)

城市桥梁工程施工中现场管理问题与建议
——以某桥梁工程为例

包惠明1，2,梁二兰1，2

(1.广西岩土力学与工程重点实验室,广西桂林 541004；2.桂林理工大学土木与建筑工程学院,广西桂林 541004)

以某城市桥梁为例,从人员素质、管理制度、施工环境变化等方面分析施工现场管理问题,并提出相应的应对措施。

城市桥梁; 工程施工; 现场管理;应对措施

0 引言

城市桥梁是城市发展的一个重要组成部分,与人们的日常出行息息相关,其质量的优劣直接关系到人们的生命财产安全,同时也影响一座城市的形象。近年来,随着经济城镇化的快速发展,城市桥梁工程数量日益增多,其施工现场管理问题受到业内人士越来越高的重视。相对于一般桥梁而言,城市桥梁位置比较敏感,有的甚至涉及到政治环境,环境条件比较复杂,故其现场施工管理更显艰巨。要使其顺利完成,需要施工单位加强优化现场管理。笔者以某市某项目的一桥梁工程为例,分析该城市桥梁工程施工现场管理的问题,并提出改进建议。

1 工程概述

某城市桥梁工程跨越在建的某河道,桥梁全长约40 m,宽41.5～63.77 m,为变宽桥梁,为现浇普通钢筋混凝土三跨连续梁。项目在7月初开工,在9月2日凌晨冒雨完成墩柱座混凝土浇筑,次日发现有17个墩柱每个少安装9根Φ25钢筋,造成质量事故。另外,根据8月29日上午该桥梁工程施工会议要求,10月22日区政府在该桥位置举行工程竣工剪彩及其它子工程的开工典礼,该桥梁必须提前通行小汽车。施工单位发现该桥梁的某一桥台右侧边缘为繁忙交通的窄小道路,该小路是乡镇农贸市场及半个乡进出市区的唯一通道。若按图设计进行放样,该桥台下的左侧尖角为设计桥梁人行道下,位于该窄小道路的中心。如果按图施工必然会堵塞此窄小道路交通,而且由于电力铁塔、路灯以及已开挖的渠道的原因,此窄小道路近期无法改道,按设计图施工必然满足不了工期要求。综上问题,对该工程施工现场施工管理具有较高的要求。

2 城市桥梁工程施工现场管理中的主要问题

2.1 人员素质低

人是一切项目施工现场管理的核心,所有施工项目的完成均是通过人来实现,人是第一生产要素。在城市桥梁施工过程中,人有着不可替代的作用,而城市桥梁施工现场管理问题归根到底是人的问题,人员素质低是其根本原因之一。工人作为项目实施的动力,其素质的高低在一定程度上决定了工程质量的高低。案例中桥梁工程工人是进城农民工,缺乏相关的专业技能,组织纪律散漫,给管理者带来更为严峻的挑战,给工程施工留下了隐患,也是促成此次质量故事的主要原因之一。有数据显示,国内建筑行业有60%的建筑工人是进城的农民工［1］。另外一个人的因素是现场的管理人员,包括项目经理、项目副经理、项目总工程师以及项目部各个部门的负责人。管理人员作为支配资源者,极大程度决定了资源能否得到比较合理的配置,若管理人员管理意识低会导致资源的浪费。管理人员作为引领工作的领导者,也是联系上下级的中间人员,要拥有扎扎实实的专业知识和良好的沟通协调能力。若管理人员专业知识欠缺,很容易出现瞎指挥的现象,沟通不好更会导致同级各部门人员或者部门内部出现误,导致矛盾,造成上下级汇报派遣出现问题。管理人员在领导工人的同时也是工人的模范,松懈的领导者极可能导致工人也变得散漫［2］。该项目部一共有10人,其中8人是本科学历,2人是正在实习的大专生。8名本科生中多数为刚毕业的本科生,只有项目经理和总工程师是稍有经验的工程师,但他们经常不到现场,现场一切事务皆由现场主管工程师处置。现场主管工程师刚本科毕业,还没有多少工作经验,并且是首次担任现场主管工程师,缺乏处置复杂问题的能力与经验。此外,质检员年近花甲,行动有所不便,工作责任心不强,项目现场管理工程师很难指挥他,这样既很难保证现场管理有序,也很难保证项目的施工质量,导致9月2日发生了质量事故。因此,管理者的素质高低严重影响到工程项目施工现场管理和施工质量。

2.2 管理组织制度不够完善

任何工作的实施均依赖于完整的体系,城市桥梁施工是以施工组织设计为主要依据的。施工组织设计是以施工项目为对象编制,用以指导施工技术、经济和管理的综合性文件,包括组织制度、结构以及运行机制三方面。组织结构是施工项目管理的组织保证,是工程实施的管理基础,一个先进合理的工程管理组织能够提高人员的工作效率和工作质量,优化资源配置,可以顺利实现施工项目管理目标,有效地应付环境变化,给予组织成员心理、生理以及社会需求,形成组织力,产生集体思想和意识,使系统正常运行,高效完成项目管理的任务［3］。若组织制度和机制存在缺陷,再完美的组织结构也未必能很好地发挥组织能力,同样组织结构也影响和牵制着项目的正常运行。该项目组织结构缺乏奖罚制度,而且它的岗位责任不够明确。在项目实施过程中,项目经理很少到现场指挥,一切事宜由总工程师负责,而该工程师同时兼有其它工地工作职位,很少到现场,实际主要管理事务落到现场主管工程师身上。项目经理的虚有实无,总工程师的一身多职,现场管理工程师的越位管理和经验不足等问题,导致技术管理人员现场管理不到位,值班施工员没有认真落实自检并向监理进行相关报验,而未经调整便匆忙进行墩柱座混凝土浇筑,造成质量事故。

2.3 施工环境变化带来不确定性因子

城市桥梁施工的周边环境的变化性及其特殊性为其带来不确定性的因素。城市桥梁的施工现场管理与一般桥梁工程一样受到周边自然环境、工程技术环境、劳动环境和人文环境的影响。气象条件的变化、温度湿度、工程的水文地质条件均直接影响工程施工的现场管理。这些客观的条件变化是可以理解的。有些地方政府为了“形象工程”,随意改动工程的工期和工程进度,这样的例子也屡见不鲜,该工程也不例外。按计划于某年7月31日进行桥梁灌注桩施工,其中三根桩因地下管线未迁移而暂停施工,延误三天工期。至8月8日,施工单位完成了除这三根桩外的所有灌注桩施工,并且安排钻机临时退场,等待管线迁移后再进场工作。9月上旬该市连续暴雨引起了塌方,给附近自来水管和施工期间临时的窄小交通要道带来严重的安全隐患,危及该桥梁工程施工现场安全,严重影响了施工工作。更麻烦的是因该桥梁工程位于该市华南城附近,是华南城主要交通干道之一,为确保某国际博览会在华南城如期召开,该桥梁工期要求提前,这对施工现场管理者而言是一个严峻的考验。这样位置敏感,涉及到民生和城市形象,会引起地方政府和市民的高度关注,给管理者带来额外的社会舆论压力。

3 城市桥梁工程现场管理的建议

3.1 提高人员素质

人作为一切项目实施的组织者、指挥者和操作者,所有的项目现场管理均需要人参与,在城市桥梁工程项目实施过程中起着关键性作用。调动现场每一位员工的积极性、主动性和责任感,有助于发挥现场管理的主体作用。工程项目施工现场管理工作涉及的人员比较多,关系也很复杂,庞大杂乱的施工现场,众多的工种和岗位,一边是越来越短的工期,另一边是不断压缩的管理层,使得管理者不可能做到时刻监督,处处检查［4］。管理者要以自身的才能营造出一种既荣辱与共、职责分明又不失亲和力的氛围,让员工觉得自己是项目工程的一个成员,要求管理者要不断提高自身的沟通能力、操作能力和协调能力。施工人员来源广泛,导致技能水平参差不齐,需要进行施工技能、作业流程以及操作方法等培训。以项目部为单位,分批分层地、不间断地开展相关知识的培训教育活动,包括识图能力、技术理解能力和安全意识等。

3.2 优化组织机构,完善现场施工管理组织制度

组织结构的类型也称组织形式,是指一个组织以什么样的结构方式去处理层次、跨度及部门设置上下级关系,主要形式有：工作队、部门控制式、矩阵型、事业部式和直线技能式。不同的组织形式有各自的优缺点,因此在选定组织结构类型的时候要根据项目的具体情况选定组织结构类型。在实际项目实施中,实行项目经理负责制,首先,公司应该授予项目经理足够的权力,以便其组织指挥项目部成员实施施工操作。项目经理应该组织项目部门的人员依据项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围,选定合适的组织形式［3］。其次,项目经理应起到带头作用,领导各部门负责人建立更加完整的组织制度,例如岗位责任制度、奖罚制度等。

3.3 掌控项目施工环境

在施工之前,对工程项目周边环境进行充分详细的调查,包括自然环境、工程技术环境、劳动作业环境、人文环境和政治环境。收集当地气象信息,了解当地的雨季冬季,合理安排工序。探清工程的水文地质环境,充分做好施工前准备。熟悉劳动作业环境,科学合理安排工人作业。还要时刻关注城市的规划政策是否有变化,在第一时间调整施工计划,积极响应政府相关的会议精神。

4 结语

当前城市桥梁工程项目现场管理中存在：人员素质低、管理组织制度不够完善和施工环境变化带来不确定性因子等问题。人员素质低可以通过培训提高专业技能来改进提高人员综合素质；管理组织制度不完善,项目经理带领各部门人员优化组织机构、完善现场施工管理组织制度。对于施工环境变化带来的不确定性因子,项目负责人应该科学地把控施工环境,以不变应万变。加强对城市桥梁工程管理措施的研究,不断提升城市桥梁工程的施工现场管理,对城市桥梁工程发展有一定的意义。

［1］ 蔡长水.浅谈建筑施工企业现场管理［J］.江西建材， 2014(18): 262.

［2］ 区嘉健.施工现场管理存在的问题及其优化策略探析［J］.知识经济， 2013(12): 88.

［3］ 丛培经.工程项目管理［M］.北京:中国建筑工业出版社.2012.

［4］ 陈晓霖.浅淡优化施工企业现场管理 ［J］.湖南交通科技，2007 (12):189-194.

U445.1

B

1009-7716(2015)09-0165-03

2015-04-16

国家自然科学基金( 5136 8015)

包惠明(1963-),男,广西玉林人,博士,院长,教授,主要从事路基路面工程、边坡工程、地质灾害防治等方面的研究工作。