推进“法治中国”战略的制度逻辑与构建

汤晓江

（华东政法大学 研究生教育院，上海 200042）

推进“法治中国”战略的制度逻辑与构建

汤晓江

（华东政法大学 研究生教育院，上海 200042）

法治的过程是一项综合性的系统工程，既要从宏观上也要从微观上进行把握和构建。推进国家治理现代化和治理能力的内在要求是树立宪法权威。法治最为重要的目标是良法善治，其次才是规则体系之治，得到社会多数人的遵守。法治建构是实质性建构和形式合理性的统一。但目前学术界乃至实务界比较侧重于形式上建构的讨论、研究，实质性建构还有广阔的探索空间。实质性建构和形式合理性相结合达到良法善治的目标需要一种法治的联系的纽带和桥梁，即法治的深入人心。在法治文化的发展中，司法运行机制理性建设是关键环节，会对整个法治发展起到牵引作用。在当前形势下，建设“法治中国”是中国人民实现中国梦的必然选择，同时也是我们应对转型期各种挑战的必然选择。

良法善治；实质性建构；人心之治；辩证司法

新法治环境下的中国将法律治理理念和实践提高到了一个新的高度，将法治在现代化建设中赋予其十分重要的地位。法治的过程是一个系统工程，既要从宏观上也要从微观上进行把握和构建，使其成为一个较为健全的法律构建和实施系统。其中不仅包括法律治理的合理规划布局、实质性建构，还应包括司法权的独立良性运行。全面推进依法治国，并在此基础上建设“法治中国”这一重大战略作为今后法治发展的核心，实质性法治建构就是其中的重要着力点，古代君主权断，“礼乐征伐自天子出”，无法治可言；……