各地针对“专车”服务的表态与处罚

2014年10月25日  杭州

杭州市道路运输管理局首次通过媒体回应1+1+1模式涉嫌非法营运，所谓“1+1+1”模式即打车软件服务平台负责叫车接单，汽车租赁公司出车，第三方劳务公司派司机。10月22日上午10点30分左右，杭州市运管局执法人员在汽车西站周边巡查时，查扣一辆通过“打车软件”联系到客人的小轿车。运管局工作人员没收司机违法所得，并处1万元罚款的行政处罚，开出首张针对专车服务的罚单。

2014年10月27日 沈阳

沈阳市交通局明确表示，在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供“专车”或“商务租车”服务为名的营运行为，属非法营运行为。对于利用互联网和手机软件从事或变相从事非法预约出租汽车营运的私家车辆，一律按照有关规定暂扣车辆，并按“无道路运输证从事道路运输经营”给予处罚，处罚金额3万至10万元。对同时提供驾驶劳务或按次计程收费的客运租赁车辆经营者，按照相关规定给予处罚。

2014年11月11日 厦门

厦门市交通运输局网站上公布一则通告，严禁汽车租赁经营企业、私家车主使用手机软件从事非法营运。12月11日，厦门市交通综合行政执法支队直属大队在邮轮码头例行检查时，发现了一辆利用“的表”计费的“滴滴专车”，该车因涉嫌非法营运，面临最高3万元的处罚。这也是厦门开出的“专车服务”首张罚单。

2014年11月19日 南京

南京市客管处发表声明，严禁私家车、挂靠车加入“专车”营运，否则按黑车查处;严禁汽车租赁企业从事或变相从事非法营运;软件信息服务商要加强信息验证及日常监管，并强调要等汽车租赁监管办法出台后，再进一步进行规范。12月15日，市客管处投诉处理中心对两辆通过滴滴软件招揽业务的车辆作出了罚款8000元的行政处罚。是南京客管部门开出的首张罚单。

2014年11月28日 大连

大连市交通局认为，凡是未经交通主管部门许可从事客运出租汽车经营，都是不合法的。大连市公安局正在对“滴滴专车”组织社会车辆从事客运出租汽车经营行为进行调查取证，并联合公安等部门进行打击，坚决予以取缔。一经发现，将按照《中华人民共和国道路运输条例》处以3万元至10万元的罚款。

2014年12月24日 淄博

山东省淄博市交通运输局表态，任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件（包括滴滴专车）从事出租客运均属非法行为，将严肃查处，最高可处3万元罚款。淄博成为山东省首个叫停滴滴专车的城市。

2014年12月25日 上海

上海市交通委公开表示，“只要提供服务的车辆和驾驶员没有客运经营资质，都属非法客运行为，滴滴专车里大多数车是没有营运资质的，就是俗称的黑车。”12月26日，上海交通委公布信息，已查扣12辆专车，其中5辆车驾驶员被行政罚款各1万元，剩余7辆车尚在调查取证。

2015年1月2日 天津

天津市客运交通管理办公室发出通告：禁止“专车”非法运营，违者予以严厉打击。按照《天津市客运出租汽车管理条例》第三十一条，无客运出租汽车经营资格证、客运出租汽车车辆运营证从事客运出租汽车业务的，由市客管办责令停止经营，暂扣车辆，没收违法所得，并按每辆车处以3千元以上3万元以下罚款。

2015年1月6日 北京

北京市交通执法总队公开表示，将大力打击利用互联网和手机软件从事非法运营的社会车辆，目前执法人员查到的所有使用滴滴打车、易到以及快的打车软件来提供专车服务，全部属于“黑车”运营。这是北京官方首次认定打车软件运营商的“专车”模式为非法。按照对非法运营的处罚，提供服务的主体将收到2万元以内的罚单。

2015年1月6日 济南

山东省济南市交通运输局城市公共客运管理服务中心宣布，即日起包括滴滴、快的在内专车将按黑车查处，并将处5千至3万罚款。

1月7日，工作人员查扣了停靠在济南西客站二楼平台正在使用“滴滴软件”与客人交易的专车，这是济南市对专车开出的首张罚单。

2015年1月7日 青岛

山东省青岛市运管局在通报中表示，交通执法部门开始针对打击黑车非法营运的专项整治，打击包括近期通过网络预约的一些私家车和社会车辆从事非法营运的行为。

1月7日，运管部门工作人员对前往青岛流亭机场旁边宾馆接客人的两辆专车进行了扣车处理，这是青岛市对专车开出的首张罚单。

2015年1月8日 广州

广州市交委首次明确表态：所谓“专车”服务，实质上变相为乘客提供非法的“预约出租汽车经营服务”，而目前各“专车”所使用的车辆、司机均不具备合法的客运营运资格，涉嫌非法营运。交委已在组织调查，搜集相关证据，将依法严厉处罚。

（资讯整理 实习生/李若晶）