法制节目在构建和谐社会中的作用

摘 要：我国是一个法制国家，法制建设是我国建设小康社会的一个重要环节，一个良好的社会法制环境具有对公民行为的强大约束力，可以净化国民思想，提高国民素质。我国在进行法制建设时最常用的宣传手段是在电视台开办法制节目，由于电视媒体传播面较广，而且声画合一，有很强的临场感，在宣传严肃的法治思想时容易被群众所接受，可以从群众的视角来关注我国的法制建设进程，从根本上构建健康的法制舆论环境，提高人民群众的法治意识，为和谐社会的建设提供正能量。本文对法制节目建设和谐社会之间的关系和法制节目在和谐社会的建设里所起的作用等两方面进行研究。

法制节目在所有电视栏目里有着相当高的地位，这种节目以规范社会秩序、尊重法制规律为前提，以宣传社会法制建设观念和培养人民法制观念为目的，对社会上的人民群众进行积极的普法教育，为建设和谐社会制造一个良好的舆论环境，给法制社会的建设打下坚实的群众基础，给社会公平正义的宣传提供法律依据和话语权。

1 法制节目建设和谐社会之间的关系

法制节目建设和谐社会之间有着紧密的联系，建设和谐社会要充分调动社会大众的积极性，缓解社会上的矛盾，保障大多数人的利益，维护社会秩序的稳定，促进法制建设的发展。从20世纪80年代上海电视台所创办的法制节目《法律和道德》开始，到现在的《今日说法》，这些法制栏目的目的都是为了帮助人民建立正确的法制观念，对社会上不和谐的地方进行更正和规范。

1.1 法制节目的宣传作用和民主法治建设有着紧密联系

民主法治是指通过发扬民主精神，有效地落实依法治国这一项国家基本方针，通过调动社会上各种有效资源和积极因素缓解社会矛盾和社会冲突，实现社会秩序的稳定和谐。电视法制节目可以将社会上不和谐的地方进行曝光，从而引起公众舆论的研究和探讨，集合社会大众的力量完美地解决社会上的公众问题，消除引起社会动荡的隐患，所以电视法制节目可以被看作为一个民主法治建设的平台，一个探讨和解决社会公众问题的平台。

1.2 电视法制节目和社会公平正义有着紧密联系

绝对的公平正义在社会上无法做到，要在社会上实现公平正义，必须首先协调好社会上各方面的利益，及时调整社会资源分配，缓解人民内部的根本矛盾。电视法制节目作为一个探讨社会问题的平台，有必要在社会上普及法律知识，帮助民众建立法制观念，让人们理性地看待社会上所发生的问题，保障社会上大多数民众的利益，保证社会上的公平正义可以得到声张。

1.3 法制节目倡导的遵纪守法为良好社会氛围的形成奠定基础

法制节目能利用法律宣传、深入剖析法律事件等手段让广大受众了解更多的法律知识，不断提升自己的法律水平，让整个社会都能做到自律自觉，逐步形成团结互助、平等友爱、和谐融洽的社会氛围。

1.4 做好法制节目对社会秩序的维持具有重要意义

良好的社会秩序具体指的是社会各大组织机构完善，管理职能健全，社会人民安居乐业、稳定发展。法制节目则是利用电视、网络、广播等媒介向人们普及法律基础知识，让每个公民都能自觉遵守国家制定的各项法律，严格遵照法律条例来管理各项事务，保证整个社会都处于稳定状态。

1.5 法制节目能促进人与自然和谐相处

人与自然和谐相处的重要表现为：社会生产发展迅速，人们生活富足安康，生态环境良好发展。法制节目能够为生产发展和生态保护创造一个良好的法治环境，能够不断提升公民的法律素质，逐步增强公民的法律意识，从而促进人与自然和谐发展。

2 法制节目在和谐社会的建设里所起的作用

2.1 普及法律知识，宣传法制观念

法制节目能把单调的法律条文和形象生动的镜头语言融合在一起，达到理想的宣传效果。电视法制节目的目的不仅是普及法律知识，更重要的是要让人民群众觉得法律知识和自身的利益有着紧密的联系，也要让人民群众对法律产生兴趣，大部分法制节目在制作之初会挑选比较具有戏剧性的案件实例，通过巧妙的画面编辑手法将观众们带入案件的进程中，让观众和主持人、嘉宾一起分析案情，对案件背后的社会矛盾进行深入地剖析。例如，安徽电视台所推出的法制节目《案件调查》，就是对案件的叙事手法进行创新，对每一条法律进行详解，并用制造悬念的方式向观众进行法律宣传教育。

法制节目选择的主题都是人们日常生活中经常遇到的典型案件及法律问题，利用这些典型案件能够向公众传播法律条例中所要求的行为模式，人们参照这些法律要求对自己的行为进行评价，不断规范自己的日常行为，在无形之中为建设和谐社会创造了话语威势。

2.2 培养人民群众的法律意识

法律的意识是指人们对法律现象所产生的思想观点的总称，一个国家的公民法律意识的高低是衡量这个国家法治建设的标准之一，而法制节目可以为培养人民群众的法律意识提供积极的作用，利用走访、抓拍、暗拍等方式对案件的情景进行再现，揭露社会上不和谐的地方，了解当事人的心理活动，让节目中的观点和观众的想法产生一个意识上的交流，帮助人民群众在潜移默化中形成自己的法律意识。例如，央视的法制节目《天网》就是在案件中通过描述社会上的现象来揭露犯罪者的心理活动，以人性化的手法向观众传播法制思想。

2.3 为公众提供交流平台

现在的信息获取渠道越来越多，法制节目可以成为社会民众获取信息和表达意见的一种互动交流平台。随着法制制度的日渐完善，在法治中体现民主是现在法制建设工作中必不可少的一环。法制节目可以提高民众的法制意识，也可以为政府的法治工作提供一个良好的舆论环境。民众不仅可以在法制节目中获取法律知识，也可以利用法制节目提供的舆论平台积极地参与到社会法治建设中来。

第一，法制节目为场外观众和现场观众搭建了一个沟通交流的平台，观众能利用节目展开激烈的辩论，通过博弈的方式将不同利益主体的观点表现出来，节目最后由法律专家对利益双方的法律观点进行纠正，让受众能够清晰明了地掌握辩论过程中涉及到的法律关系及各项法律知识，逐步形成人人懂法、守法的发展态势。比如，央视创办的《大家看法》就将“大家能够自身参与其中的新闻”作为节目定位，选择和人们日常生活比较贴近的热点事件，主持人连线当事人和嘉宾来再现事件，同时让场外观众参与其中，对事件中涉及到的法律问题进行解读。该节目主要是将大众的智慧结合起来，共同探寻问题解决的思路。

第二，法制节目始终保持中立原则，对当事人双方的话语权进行均衡，在案件讨论中，给予双方均等的成熟机会，利用当事人双方的说理来渗透法律知识。同时对法院最终判决进行客观报道，当讨论的法律问题存在争议时，允许各种观点充分表达。例如，中央电视台的法制节目《经济与法》《大家看法》和《庭审现场》，都是在与观众互动的基础上开展节目，选取最近发生在社会上的外界焦点事件，通过节目主持人连线有关专家和当事人，给予场外观众充分的话语权，对于事件中所涉及到的法律问题，集合社会民众的力量来寻求解决方法。

2.4 促进法制体系的完善

经济水平是上层建筑的基础保障，随着社会经济不断发展，作为上层建筑的法制体系也会不断完善。目前，我国社会已经进入了信息化时代，虽然信息技术给人们的生活、工作和学习提供了极大的便利，但也在法律上形成了大片的真空区域，社会上的一些不法分子经常会利用法律的不完善之处给社会秩序制造混乱，而法制节目正可以利用信息化技术，给政府立法部门充当耳目，利用民众的独特视角对社会上的法律真空区进行“扫盲”。目前，我国的司法监督体制仍然存在着一些弊端，法制节目可以根据这些弊端对一些焦点进行跟踪报道，并从多个角度对立法、司法的不完善之处进行探讨和研究，为司法体制探寻改革方向。当前，大部分电视台为了让受众能够亲自感受司法程序具有的价值，陆续创办了庭审直播类法制节目。此外，法制节目的主要目的是向受众广泛宣传新的司法观念，科学引导舆论导向，为立法和司法的建设发展提供良好的导向，促使立法机制和司法体系逐渐变得科学合理。

例如，社会民众非常熟悉的《今日说法》就是一栏以关注我国法制体系建设为定位的法制节目，这一栏节目曾在2007年人民代表会议时期制作过以人民代表为视角的系列节目，每一期节目分别邀请不同部门和领域的人民代表对社会上的焦点问题做出分析和评价，一次来了解民众对法制体系建设的愿望。在这几期节目里，有对《物权法》草案的关注，通过对《物权法》的研究和解读，来对消费者的权益进行维护；有对生态环境保护措施的关注，通过对我国生态环境现状的分析来对我国的环境保护措施的完善进行探讨；也有对慈善立法的呼吁，通过对我国的慈善机构的关注，来对我国社会福利机制的完善进行研究。

3 结语

法制节目的开展对和谐社会的建设有着积极的作用，法制节目可以通过宣传法制知识和观念，规范人民群众的行为，给我国精神文明的建设提供可靠的智力支持，还可以以民众的视角来观察我国的法制化建设进程，对我国的法律运用和执行进行舆论监督。虽然我国的法制节目在细节上还做得不够好，如对案件当事人的隐私信息保护不足，情理和法理的把控度失衡等，但是随着现在电视媒体节目的制作越来越科学化，我国的法制节目会给和谐社会的发展做出应有的贡献。